马来西亚打破大米进口垄断的举动可能会适得其反:分析师-海峡时报

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吉隆坡-马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣打破 Padiberas Nasional Berhad(伯纳斯)大米进口垄断的举措很可能实现他确保公开竞争和消费者负担得起的价格的目标。

但分析人士警告说,如果补贴和最低价格保证等现有保障措施得不到维持,这也可能会破坏当地稻农的生计——尤其是马来西亚的目标是到 2025 年底将当地稻米产量增加到该国消费量的 75%。

Bernas 是一家私人公司,由与执政党巫统关系密切的商业大亨 Syed Mokhtar Albukhary 控制。 在丹斯里慕尤丁领导的前任政府领导下,该公司的大米进口特许权获得了 10 年延期至 2031 年 1 月。

丹斯里赛莫达的公司 Tradewinds 于 2009 年成为伯纳斯的主要股东。此后,伯纳斯在 2010 年和 2021 年获得了两次 10 年的特许经营权延期。

去年 12 月,拿督斯里安华表示,他曾谴责赛莫达垄断大米进口。 总理说:“他必须知道,这份进口许可证不是让步,也不是对他的奖励,而是给伯纳斯的。”

但大宗商品咨询公司 LMC International 的农业经济学家 Julian Conway McGill 表示,从政治上来说,结束特许权对安瓦尔先生来说可能不是一件容易的事,因为他必须在保护农民生产和为消费者保持低价之间取得平衡。

麦吉尔博士说:“大米市场的全面自由化将导致消费者的大米价格下降,进口增加,而稻农的产量下降,他们将不受竞争保护。”

他补充说,更多的进口将压低马来西亚的大米价格。 但承担高生产成本的稻农可能会在没有价格保护(例如进口关税)的情况下停止生产。

“因此,马来西亚的大米自给率将下降。 这样的结果在政治上不太可能被接受,”他告诉海峡时报。

马来西亚每年消耗约 270 万吨大米,其中约 30% 由 Bernas 进口,以弥补本地生产的不足。 该公司还从当地农民和磨坊主那里购买大米进行销售。

除了维持充足的大米供应外,伯纳斯还负责为农民和消费者保持价格公平和稳定,并代表政府向农民发放补贴。 它有义务以保证的最低价格购买稻田农民生产的任何多余大米,目前需要维持 200,000 吨大米库存。

但稻田农民长期以来一直抱怨伯纳斯忽视农民利益,更注重利润。

在 2020 财政年度,该公司支付了约 6.7 亿令吉(2.06 亿新元)的股息。 2021 年,它在 47 亿令吉的收入支持下实现了 1.823 亿令吉的净利润。

相比之下,Khazanah Research Institute 在 2019 年 4 月报告说,稻田农民的农业和非农业活动的月平均家庭收入为 2,526 令吉,使他们处于该国收入最低的 40%。

Bernas 没有回应 ST 的置评请求。

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