马来西亚领土内摩擦日益加剧的马来西亚南海政策-Fikry A. Rahman和Abdul Razak Ahmad-马来邮件

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2022 年 7 月 25 日星期一 5:55 PM MYT

7 月 25 日——2022 年 7 月 11 日,中国外交部长王毅结束了对马来西亚为期两天的东南亚之行访问。 此访为加强马中双边关系取得丰硕成果。 王毅在马来西亚的行程包括会见杨迪-佩尔端·阿贡苏丹·阿卜杜拉,并在斯里佩尔达纳会见马来西亚总理伊斯梅尔·萨布里·雅各布。

访问期间的主要收获包括从马来西亚到中国的棕榈油进口、热带水果和农产品。 另一个相关议程是加强在马来西亚的“一带一路”重点项目,包括数字经济和人文合作,并在利益攸关方中加快制定南海行为准则。

2022 年 7 月 12 日,总理拿督斯里·伊斯梅尔·萨布里·雅各布在 Perdana Putra 接见中国外交部长王毅的礼节性拜访。 — Bernama pic

2022 年 7 月 12 日,总理拿督斯里·伊斯梅尔·萨布里·雅各布在 Perdana Putra 接见中国外交部长王毅的礼节性拜访。 — Bernama pic

这次访问似乎重申了两国之间以经济领域为中心的友好而牢固的双边关系。 尽管大流行,马中双边贸易在 2022 年目前总计达到 4,210 亿令吉,平均增长率为 16%。 东海岸铁路线(ECRL)已完成 30% 的进度,以及有关马六甲门户和跨沙巴天然气管道(TSGP)复兴的新报道,马来西亚与中国相关的项目显示出相对良好的迹象。

由于马中关系主要体现在强劲的经济和外交领域,南海仍然是争论的焦点。 2020 年马来西亚国家石油公司的 West Capella 钻井船在马来西亚专属经济区 (EEZ) 附近的对峙、2021 年 16 架中国军用飞机侵入马来西亚领空,以及一系列中国船只侵入马来西亚水域,令人担忧地体现了马来西亚领土上持续的摩擦.

因此,王毅最近对马来西亚的访问表明,马来西亚错失了在围绕马来西亚领土完整的问题上表明其明确立场的机会。 没有提及马来西亚重申捍卫其在南中国海的国家利益以及确保海上航行自由的承诺。

尽管马来西亚的南海政策得到了维持良性关系的安静外交和对争端的非对抗性反应的支持,但在保护其国家利益和领土完整方面,马来西亚应该直言不讳和大胆。

在这方面,马来西亚与中国强有力的经济合作不应妨碍其对马来西亚在南海的领土的安全担忧。 南海新出现的摩擦应该成为马来西亚的一个关键时刻,重新强调其主张,并在对马来西亚水域和领空的冒险行动上采取立场。

马来西亚需要逐步摆脱目前处理马来西亚水域摩擦的做法,并制定一个颇具建设性的机制。 马来西亚的南海政策必须嵌入其独立、有原则和务实的外交政策的口号,并与 2020 年马来西亚国防白皮书相结合,以应对海上新出现的现实。 然而,在海上摩擦和不确定性的情况下,马来西亚的外交政策框架和国防白皮书将如何为马来西亚的南海政策构建新的方向仍然是模棱两可的。

马来西亚对国际法和外交的依赖仍将是解决海上争端的重要机制。 尽管中国承诺遵守《南海行为准则》,但从东盟的角度来看,马来西亚必须发挥更大的作用来支持和加快议程。 尽管东盟成员国在南海问题上存在重叠主张,但这对于加强在南中国海的区域努力至关重要。

由于马来西亚在 2019 年正式提交给联合国大陆架界限委员会(CLCS),继续通过法律媒体主张其主张是值得称道的,因此仍然需要一个积极的机制。 它包括加强其海上巡逻和维护马来西亚领土完整的能力,以及专属经济区的资产和活动。

因此,随着南海的竞争和争端日益加剧,危及马来西亚的领土完整,布城是时候重新审视其南海政策了。 马来西亚的国家利益必须通过加强其在南海的整体战略来优先考虑,无论如何都必须保护领土完整。

* Fikry A. Rahman 是 Bait Al Amanah 的外交事务负责人,而 Abdul Razak Ahmad 是 Bait Al Amanah 的创始董事。 **这是作者或组织的个人观点,并不一定代表作者的观点 马来邮件。

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