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马来西亚政府每五年发布一次新的发展计划。 它确定了经济优先领域，确立了目标，并讨论了在未来五年内实现这些目标的途径。 我们现在在 第十二个计划，上周揭晓。 饰演 Alifah Zainuddin 指出 在《外交官》中，大部分内容都是有抱负的，充斥着诸如“整个政府的方法”和对“工业革命 4.0”之类的流行语。 预期的增长总是可持续的、包容性的和整体性的，而且陈述往往过于模糊而没有意义。
像这样的文件最好被理解为一种关于政府希望经济在未来五年内发展的方向的广泛哲学声明。 第十二个计划非常明确：它希望提高工资和消费以及私人投资，缩小地区之间的发展差距，提高生产力，改善连通性（物理和数字），投资于人力资本，并转向更高附加值的制造业，例如航空航天和制药。 这一切听起来都很棒。 事实上，这基本上是每个中等收入经济体一直在努力做的事情。 困难的部分实际上是在做。
第十二个计划包含到 2025 年要达到的主要基准，例如年 GDP 增长率至少为 4.5%。 像所有这些预测一样，这些基本上都是猜测，它们是否得到满足与运气的关系和政策的关系一样大。 但如果我们深入研究一些更详细的建议，该计划确实揭示了有关马来西亚政治经济结构的有趣事情，以及政策制定者希望它在未来几年如何发展。
该计划确定了四个主要的“政策推动因素”，将推动经济朝着预期的结构变革方向发展：发展人力资本、采用新技术、加强连通性和基础设施，以及加强公共服务。 据我所知，公共服务方面似乎相当固定和样板，所以我将重点放在前三个方面。
从广义上讲，政府希望国内劳动力储备具有一定的技能和教育水平，能够获得更高的工资并吸引对高科技、高附加值行业的投资。 他们希望使经济摆脱对大宗商品出口以及低生产率、劳动密集型制造业的过度依赖。 从理论上讲，这将把更多的 GDP 份额转移给工人，从而促进消费和私人投资，这是所有这一切的真正目标。
然而，提高劳动力技能和投资教育是众所周知的棘手政策目标。 如今，竞争激烈的劳动力究竟需要哪些技能？ 您如何衡量教育成果？ 外劳应该在这个组合中扮演什么角色？ 特定技能的公平工资是多少？谁来决定？ 对于这些问题中的任何一个都没有单一的、客观正确的答案，因此十二五计划没有真正提供任何答案也就不足为奇了。
除了人力资本投资之外，其他政策驱动因素还关注更切实的事情，例如更快地采用技术和投资于连通性。 这些是更传统的增长引擎，更容易概念化，结果更容易衡量。 该计划的这一部分涉及扩大宽带接入、加大对研发（尤其是具有商业潜力的技术）的投资、改善交通基础设施和物流，以及使电子商务成为经济的核心部分。
我对第十二个计划的解读是，马来西亚政策制定者希望重新平衡经济，摆脱出口导向型增长，将 GDP 的更大份额用于工资和消费，并让私人投资发挥更大作用。 为了实现这一目标，他们提出了一些关于技术、数字经济和提高劳动力技能的模糊想法。 与此同时，该计划的大部分内容仍侧重于改善物流和运输网络，这些网络旨在提高贸易效率。 这没有错，贸易是任何强劲经济的重要组成部分，但真正需要注意的不是计划中抛出的大量想法和基准，而是这些相互竞争的雄心如何平衡未来五年。
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