马来西亚的五年计划着眼于到 2025 年实现高收入地位-外交官

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马来西亚总理伊斯梅尔·萨布里·雅各布周一公布了一份新的五年经济蓝图,其中制定了雄心勃勃的目标,以提高家庭收入、控制碳污染和发展高科技产业,这是该国到 2025 年成为发达国家的最新努力。

第十二大马计划伊斯梅尔政府推出的第一项重大政策,预计未来五年国内生产总值 (GDP) 平均每年增长 4.5% 至 5.5%,专家将其描述为“明智的”在该国公布 2016 年至 2020 年的年均增长率为 2.7%——大约是先前计划中 5-6% 的初始目标的一半。

马来西亚经济尚未完全复苏 减少了 5.6% 去年,这是自 1998 年亚洲金融危机以来最糟糕的表现,受 COVID-19 疫情的拖累。

尽管今年第二季度 GDP 增长较快,为 16.1%,但央行 下调 2021 年增长预期 由于新的封锁措施和 8 月份冠状病毒感染的增加对前景构成压力,因此从之前的 6% 至 7.5% 降至 3% 至 4%。

然而,央行乐观地认为,该国的疫苗接种活动将允许经济逐步重新开放并在今年下半年出现反弹。 截至 9 月 29 日,共有 71% 的总人口至少接种了单剂 COVID-19 疫苗。 伊斯梅尔说,政府的财务状况预计将在 2023 年改善。

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该五年计划还旨在将平均家庭收入从目前估计的约 7,089 林吉特提高到每月 10,065 马来西亚林吉特(2,406 美元)。 分析师对这一目标尤其持怀疑态度,称其为“雄心勃勃”因为 2016 年至 2020 年的增幅不到 2,000 林吉特。

马来西亚也未能实现到 2020 年达到世界银行设定的 12,696 美元高收入门槛的目标。该国的人均国民总收入为 10,111 美元,比成为高收入经济体所需的水平低 20.3%。

伊斯梅尔现在表示,该目标可以在 2025 年实现。政府已承诺今年创造 50 万个工作岗位,并限制雇用外国劳动力,以增加受大流行影响的当地人的就业机会。 到 2025 年,失业率预计将降至 4%,并新增 110 万个工作岗位。

虽然该国的失业率已从峰值下降 5.3% 2020 年 3 月创下 30 年新高,仍高于大流行前水平 4.8% 截至 7 月。

伊斯梅尔政府还将根据 2021 年 4 月推出的国家投资愿望政策,考虑创造更多高技能工作岗位,以吸引高附加值投资。 据估计,自 2010 年以来,80% 的就业机会是中低技能工作,因为经济 增长不快 正如 1980 年代初和 1990 年代中期所做的那样。

马来西亚的 高收入的野心 前总理纳吉布·拉扎克 (Najib Razak) 于 2009 年首次提出,该国的目标是到 2020 年实现令人梦寐以求的高收入地位。 历史性的 2018 年联邦民意调查 结束了国阵(BN)的六年统治,由马哈蒂尔·穆罕默德博士领导的新政府宣布了一项 共同繁荣 将目标扩展到 2030 年的愿景。

伊斯梅尔被任命为该国的 第三任首相 三年后标志着国阵联盟中占主导地位的联合马来西亚民族组织的回归,以及高收入追求的回归。 五年路线图拨出 4000 亿令吉,以在 2025 年实现高收入地位。

第十二大马计划的拨款使其成为 最大 经济发展一揽子计划,比第 11 计划下分配的 2600 亿林吉特高出 54%。 伊斯梅尔说,从 2016 年到 2020 年,政府总共在发展计划上花费了 2485 亿令吉。

马来西亚还计划到 2050 年成为碳中和国家,并考虑实施碳税和排放交易计划等经济手段。

伊斯梅尔说,政府发誓要停止建设燃煤发电站,因为它继续努力在 2030 年将温室气体排放强度(单位 GDP 的排放量)降低 45%。该国的排放量减少了 29.4%。 – 2016 年 GDP。

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政府承诺停止建设新的燃煤发电厂,这标志着政府对更有效地解决环境问题的更大承诺和重点。

马来西亚战略与国际研究所(ISIS)研究主任阿里赞·马哈迪(Alizan Mahadi)表示,这与之前的五年计划形成鲜明对比,该计划旨在减少排放,同时促进相互冲突的政策,例如增加燃煤电厂和汽车拥有量。

“我们看到今年重点关注绿色交通、绿色工业、生态工业园区和旅游业的可持续性等。 改变游戏规则的是,我们可以看到绿色增长的概念成为不同部门和整个第 12 大马计划的主流,这当然是新事物,”他在接受当地新闻频道 Astro Awani 的“考虑这一点”采访时说。

然而,五年计划中使用的大部分语言都是有抱负的,目前尚不清楚这些目标是否会转化为行动。

马来西亚民主与经济事务研究所 (IDEAS) 首席执行官 Tricia Yeoh 将第 12 个马来西亚计划描述为试图使用“正确的术语和短语”,但没有解决根本问题,理由是计划任命合格的企业和行业参与者加入董事会。国有企业的董事和高层管理人员作为改善这些机构治理的一种方式。

她说:“人们不禁觉得你正在阅读纸上听起来不错的东西,但它是否真的会被执行(还有待观察)。” “看看今天的政治任命,这真的会发生吗?”

IDEAS 最近推出了一个名为 潘多·库萨,跟踪从纳吉到穆希丁的最后三届政府中法定机构的政治任命。

图表显示,虽然在马哈蒂尔的希盟任期内曾努力减少政治任命,但在穆希丁的任期内,他们的人数增加了一倍多。

总体而言,五年计划是进展和错失良机的混合包。 由于伊斯梅尔的政府预计最多会持续两年,直到 2023 年举行下一次预定的大选,马来西亚实现高收入地位的长期梦想可能再次遥不可及。

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