在新政府领导下,马来西亚与欧盟的关系会改善吗? – DW(英文)

马来西亚新政府已表示将维持其前任与欧盟的法律斗争,尤其是在棕榈油争端方面。

政府更迭通常是各国重新评估其外交关系的机会,但很少有分析人士认为,上月底上任的马来西亚新政府将监督做法的任何根本变化。

这对欧盟来说是一把双刃剑,它开始与前政府就马来西亚与欧洲集团之间潜在的自由贸易协定建立势头,这是布鲁塞尔寻求与东南部签署新贸易协定的关键问题亚洲国家。

马来西亚新政府已表示将维持其前任与欧盟的法律斗争,因为 布鲁塞尔计划逐步停止进口棕榈油,这是马来西亚最大的出口产品之一 商品。

“预计马来西亚的外交政策几乎不会发生重大变化,”亚洲协会政策研究所政治安全事务主任埃琳娜·努尔说。

她补充说,新内阁由 伊斯梅尔·萨布里·雅科布总理 鉴于需要,将被迫“以内心为中心” 应对持续的 COVID 激增 以及由此产生的经济危机。

“无论如何,马来西亚外交政策的主要推动力在过去几十年里一直是一致的,”努尔说。 “因此,虽然在执行过程中可能会有所调整……但它对主要权力动态的态度将保持不变。”

马来西亚总理伊斯梅尔·萨布里·雅各布

经过三年激烈的政治活动,总理伊斯梅尔·萨布里·雅科布的新内阁上台

对国际关系没有明确意见?

在政府更迭后保留职务的马来西亚外交部长赛夫丁·阿卜杜拉(Saifuddin Abdullah)本月早些时候也说过同样的话。 据当地媒体报道,他表示新政府不会寻求推行“新外交政策”。

在他于 9 月 1 日重新上任的第一天发表讲话时,他宣布成立新的外交政策咨询委员会,他说新政府的中心主题是“连续性”。

伊斯梅尔的新内阁在三年激烈的政治活动后上台。 近七年来,马来西亚一直没有受到由马来民族团结组织(UMNO)主导的联盟的挑战,该联盟代表该国马来穆斯林占多数的利益。

但反对派联盟希望联盟在 2018 年大选中取得前所未有的胜利,使马来西亚政治陷入动荡。 希盟领导的政府一直存活到 2020 年 2 月,在联盟内部争吵和 总理马哈蒂尔·穆罕默德辞职.

马来西亚原住民团结党(Bersatu)的成员穆希丁·亚辛(Muhyiddin Yassin)被任命为新总理,该党在与希望联盟分裂后推翻了前政府。

但他在位仅持续了 17 个月,在失去对其政府应对大流行病的多数支持后于今年 8 月辞职。 巫统高级官员伊斯梅尔随后被该国君主要求组建政府。

“伊斯梅尔·萨布里以对国际关系没有明确意见而闻名,他主要担任党内官员和主要处理国内事务的部长,”前国防部副部长兼政治家刘振堂说。反对党民主行动党(DAP)。

但伊斯梅尔“不会有不处理地缘政治的奢侈,”刘补充说,因为该国近年来在美中竞争中感到有压力制定明确的外交政策议程。 “他将不得不相对较快地加快速度,”刘说。

自由贸易谈判陷入僵局

对于欧盟与马来西亚的关系,吉隆坡现状的延续将使欧盟的外交官面临同样的挑战。

“政府更迭不会对欧盟与马来西亚的关系产生重大影响,”欧盟驻马来西亚代表团团长 Michalis Rokas 大使告诉德国之声。

他补充说:“双边关系已经处于良好状态,我们将继续与新政府接触,以进一步加强我们的关系并深化我们的接触。”

2018 年和 2019 年与新加坡和越南签署了具有里程碑意义的自由贸易协定分别是,欧盟一直在努力推进与其他东南亚国家的类似协议,尽管泰国和菲律宾最近表现出了兴趣。

自由贸易协定的谈判始于 2010 年,但在马来西亚的要求下,经过七轮谈判后,两年后陷入停滞。 双方在 2016 年进行了“盘点活动”,但吉隆坡决定不重启贸易谈判。

4 月,马来西亚欧洲商会和马来西亚制造商联合会同意成立联合工作组,游说吉隆坡重启贸易谈判。

8 月下旬,马来西亚东盟商业咨询委员会呼吁 政府将加快与欧盟的谈判,尤其是在该国迫切希望明年促进经济复苏的情况下。

它还呼吁吉隆坡批准 跨太平洋伙伴关系全面进步协定(CPTPP), 一个由 11 国组成的贸易集团,马来西亚是其签署国。

该贸易组织表示,这样做将缓解拟议的欧盟-马来西亚自由贸易协定中的一些紧张局势,因为 CPTPP 中规定的条款,例如涉及劳工的条款,将类似于欧盟贸易协定中的要求。

棕榈油是一个主要争论点

马来西亚和欧盟之间最大的争论来源是布鲁塞尔计划到 2030 年逐步淘汰棕榈油进口。棕榈油已被归类为 该集团导致过度砍伐森林.

世界第二大棕榈油生产国马来西亚声称,这只是布鲁塞尔的保护主义,旨在保护欧洲石油生产商。

5 月下旬,世界贸易组织接受了马来西亚的要求,成立一个小组来辩论其抗议活动,预计在年底前发表意见。 然而,欧盟随后可以对该裁决提出上诉,这可能意味着争端可能会持续数年。

欧盟大使罗卡斯表示,他的代表团正在与新政府“接触”讨论此事,特别是与新任种植业和商品部长祖莱达·卡马鲁丁(Zuraida Kamaruddin),后者负责监管棕榈油相关事务。

没有回应德国之声的问题的祖莱达预计将维持马来西亚对欧盟逐步停止棕榈油进口的立场。

“我们别无选择,只能健康竞争,”她在 9 月 1 日告诉当地记者,指的是 马来西亚计划与世界上最大的棕榈油生产国印度尼西亚合作,反对欧盟的行动。 “这是一个国际问题,我们必须不断 让欧盟和欧洲消费者相信我们棕榈油的好处,”她补充道。

伊斯梅尔新政府在议会中仅占微弱多数,其软弱甚至可能加剧与欧盟在棕榈油问题上的紧张关系。

“从结构上讲,马来西亚政府必须保护其种植者,而这个选区对伊斯梅尔来说尤其重要,”民主行动党政治家刘说,他指的是棕榈油工人和生产者,其中大部分来自马来人,这是伊斯梅尔的巫统党的政治基础。

“但马欧关系远不止棕榈油,”刘说。 “我希望看到政府与欧盟的投资者合作,帮助提升马来西亚的工业和技术转型。”


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