马来西亚政府干预以推动5G向前发展-ComputerWeekly.com

马来西亚正在通过“专用工具”(SPV)加快该国的5G部署,该工具将接收5G频谱,并在2021年底之前为新的和现有的电信公司建设,运营和租赁5G基础设施。

由马来西亚总理穆希丁·亚辛(Muhyiddin Yassin)宣布,SPV是该国新的MyDigital经济蓝图的一部分,该蓝图旨在加强其国家光纤基础设施,并激励主要的云供应商建立本地数据中心等。

马来西亚通信和多媒体委员会(MCMC)主席Fadhlullah Suhaimi昨天在媒体上详细阐述了政府的5G计划,他说SPV将完全由马来西亚财政部(MOF)完全拥有。

尚未命名的SPV预计将在未来十年内投资总计150亿林吉特(37亿美元),并将被赋予适当的频谱来拥有,实施和管理5G基础设施。 Suhaimi透露,5G服务将于今年第四季度商用。

马来西亚为5G选择的频段为700MHz,3.5GHz和28GHz。 Suhaimi解释说,已经分配给现有运营商的频段不能重新用于5G,以确保继续专注于4G发展。

马来西亚行业监管机构负责人表示,除了一些弥合数字鸿沟的农村中心外,到第四季度,城市和工业区可能还会有商用5G覆盖。

Suhaimi还强调,所有获得许可的电信公司都将拥有平等的基础设施访问权限。 “ SPV是一个单一实体,将由MCMC负责。 我们将确保所有参与者-现有的和新的-都能公平地使用该网络及其容量。”他说。

“我们谨记这一事实,我们不希望有任何反竞争行为,我们根据《 1998年通信和多媒体法》拥有相关工具来对此进行规范 [space]。”

Covid-19系数

根据Suhaimi的说法,Covid-19大流行促使政府考虑了连接的重要性,特别是在郊区和农村地区,即使4G覆盖范围和质量也处于最佳状态。

他说,马来西亚的互联网流量不仅增长了70%,而且以相同的百分比转移到了居民区。 速度降低了多达40%,对室内覆盖不良的投诉也增加了多达70%。

MCMC主席表示,加剧这些挑战的另一个因素是5G网络部署所需的大量投资,这可能比4G所需的投资高出25%至75%,这是根据一项未具名的研究得出的。

Suhaimi说:“ Covid-19已经对马来西亚的数字基础设施进行了压力测试。” “现在需要一种新方法来满足对更好的数字经济的需求,这就是为什么我们需要一种新的国家方法来管理马来西亚的5G推出。”

Suhaimi解释说,即使通过SPV将拥有所有5G资产,在其运营的整个十年中所有权也不会发生任何变化。 他认为,这样的实体将最大程度地减少网络元素的重复,减少频谱分配的效率低下,并解决基础设施和土地审批方面的挑战。

他强调说:“过去,我们谈到过要进行基于服务的竞争,而不是基于设施的消费。” 现在,基于服务的竞争最终使消费者受益。

“最终,我们希望通信能够作为一种实用工具,并把节省的成本转嫁给消费者,同时使他们更容易加入并使用5G。”

Suhaimi声称,有了SPV,与之打交道的运营商将进行清晰且受管制的活动,获得有竞争力的透明批发价格,以促进更好的网络基础架构共享。

他向业界保证,SPV将允许公平且非歧视地访问容量和网络。 他还保证,该实体将仅处理批发带宽的租赁,并且不参与零售行业以避免任何利益冲突。

政策转变

政府为整合SPV来管理5G频谱部署而采取的举措是一种新模式,以前尚未浮出水面。

在前几年推出3G和4G等技术时,MCMC主要使用“选美赛”方法-根据财务和技术实力将频谱分配给最值得的运营商-授予频谱。

2019年4月,《计算机周刊》 已报告 当时的MCMC主席Al-Ishsal Ishak表示,马来西亚的5G频谱竞标并非牟利。

在今年晚些时候,Al-Ishsal倡导了当时所谓的“财团”构想(一个由多个被许可人而不是单个被许可人组成的财团的单一实体)来分配5G频谱。

2020年3月,马来西亚政府换届,任命了新的通信和多媒体部长Saifuddin Abdullah以及Suhaimi等政策制定者。 当时,行业参与者 处于边缘 在开发过程中,包括如何处理5G频谱分配。

迄今为止,尚不清楚是什么原因导致了政策的彻底逆转,以及政府为何选择使用SPV推出5G,或者为何放弃了该财团的想法。

此外,阿卜杜拉(Abdullah)上台后,他淡化了马来西亚的5G推出,并指出这可能只会在2022年或2023年发生。 当地日报 政府宁愿专注于加强4G连接和覆盖范围,而不是积极规划5G。

当被问及为什么5G重回正轨时,MCMC的Suhaimi承认,尽管政府去年确实不重视5G,但该政策并非一成不变,如果情况允许,可以提出时间表。

他说:“我们对行业去年为改善光纤化和4G覆盖率所做的投资感到满意,因此我们决定专注于5G。” “当然,对于马来西亚,我们当然希望有更多的外国直接投资(FDI),我们需要迈向新的台阶。

新加坡,泰国和越南等国家在5G推出方面领先 马来西亚必须迅速赶上以保持竞争力并继续吸引投资者。 这就是我们加快时间表并推动5G推出的原因。”

行业反应

由于该话题的敏感性,两名电信高级主管《计算机周刊》匿名采访。他说,尽管已经揭露了大招,但仍有许多问题没有答案。

一位涉及监管问题的高级主管说:“在全球范围内,没有多少由政府拥有的SPV驱动的项目的成功案例,对于那些已经实施的项目,它们在推出方面遇到了重大延误。”

“澳大利亚的NBN是一个例子,但这是固定宽带的例子,由于极高的资本支出成本,这个例子可能是合理的。 但是对于移动宽带来说,情况并不一样,因为我们几十年来已经摆脱了垄断,并且一直在这个领域的健康竞争中蓬勃发展。”

另一位高级主管对宣布的发展持谨慎乐观的态度,并指出,至少就目前而言,该行业如何推动5G的发展更加清晰。

该执行官说,一个很好的发展是SPV已将批发和零售功能分离,这至少为玩家提供了一个公平的竞争环境。

这位知情人士说:“这是朝正确方向迈出的一步,但仍有许多细节需要敲定。” “谁来运行SPV,哪些商业和技术细节以及如何制定这些细节仍在讨论之中。 因此,在我们看到5G出现之前,还有很多事情要做。

“我们还需要确保,由于SPV是单个实体,因此在如何保持服务运行方面将存在冗余,并确保不会出现单点故障。”


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