回顾古斯里黎明突袭-新海峡时报

独立时的马来亚经济是商品生产国。它具有双重性-一部分由在伦敦证券交易所上市的公司拥有和管理的种植和采矿公司组成,而国内农业部门由小农组成。

零售业主要由中国家族企业所有。独立后不久,政府对进口替代行业采取了对外国直接投资(FDI)友好的政策。

在1971年通过的《新经济政策》中对这些经济模式进行了重新审查。“两管齐下”的政策,即不分种族而消除贫困和重组公司股份所有权,是一项重要的政策倡议。

Tun Dr Mahathir Mohamad(右)来自NSTP档案的PIX

积极推行平权行动方案。但是,实现土著人拥有公司股份的30%的目标仍然进展缓慢。

外国人对种植园和采矿业的所有权仍然很高。政府面临着严峻的挑战。它放弃了对国有资产进行国有化的选择,因为这将对其吸引外国直接投资以支持其通过工业化实现经济多样化政策的能力产生不利影响。它还注意到其他新独立国家经历了外国和国内企业国有化的不利后果。

38年前,1981年9月7日,Permodalan Nasional Bhd(PNB)的Guthrie“黎明突袭”需要在这种背景下看待。突袭是一项微调而均衡的倡议。以下是目前几乎被遗忘的事件的简短介绍,但是我们国家历史上至关重要的一章。

编排重要篇章

我荣幸地进行了研究并记录了美国历史上的一个重要里程碑。经过近四年的漫长旅程,我(与共同研究员尼克·怀特(Nick White)一起)来到了英国多塞特郡舍伯恩(Sherborne)的一个小镇,采访了前格思里主席马克·根特(Mark Gent)。再次,与索尔兹伯里(Salisbury)对话时,与已故英国驻马来西亚高级专员唐纳德·霍利爵士(Donald Hawley)进行了交谈。

马克·根特(Mark Gent)(右)。来自NSTP档案的PIX

接下来的旅程将我带到切尔西-伦敦西南部的富裕地区-采访了伊夫琳·罗斯柴尔德爵士。最近,Rothschilds亚洲业务的主要参与者Jock Armitage接受了一系列电子邮件采访。

在国内方面,我荣幸地与时任马来西亚国家石油公司顾问的Tun Mahathir Mohamad,Tengku Razaleigh Hamzah(在国会任职时间最长的议员),Tan Sri Abdul Khalid Ibrahim进行了交谈,之后他被任命为雪兰莪州的menteri besar和Tan Sri Desa Pachi(PNB前首席执行官兼总经理)。

我被激励去研究围绕所谓的“黎明突袭”的事件,因为它代表了发展中国家采取的一种相当独特的方法来获得对外资实体的控制权。这种方法避免了国有化,或者避免了私有资产的极度没收。马来西亚采用了一种使用基于法治和商业惯例的市场工具的方法。

来自NSTP档案的Tun Ismail Ali PIX

然而,英国媒体和观察家对后门国有化的迅速接管感到震惊。

抢杀

根据根特的说法,罗斯柴尔德所扮演的角色有些令人惊讶-假设罗斯柴尔德应该代表英国行事。他们被认为是由利益动机驱动的“秃ul”。罗斯柴尔德公司向其马来西亚客户收取的费用确实很高。

在证券交易所登上的黎明突袭仅用10分钟就获得了Guthrie 51%的股份。 PNB已成功收购了该公司的控制权,并能够将这一享有盛誉的种植园集团迁回马来西亚。

Guthrie是仅次于Harrisons和Crosfield的第二大种植园公司,该公司在马来西亚拥有大型土地储备,种植园面积超过100,000公顷,在伦敦证券交易所排名第68位。

NSTP档案馆的Donald Hawley爵士

Guthrie Dawn Raid的这一重大事件并没有被高估。收购一家严密守卫的英国公司确实很困难。根据哈立德(Khalid)的说法,它的购买价格略高于市场价格,PNB会免费获得Guthrie。

视觉关键人物

出售英国Guthrie Corporation的利润是可观的,其收益大于PNB购买Guthrie的原始成本。策划这次政变的功劳归因于许多关键人物的远见卓识,这些人物塑造了获得经济独立的政策。

这些人物包括Tun Ismail Ali(马来西亚国家银行第一任行长),Tun Abdul Razak Hussein(当时的副总理),Mahathir博士(当时的贸易和工业部长),Tun Ismail Mail Abdul Rahman博士,Razaleigh(担任Perbadanan Nasional Bhd董事长)。 ,当时的财政部长Tun Tan Siew Sin Sin和当时的经济计划局局长Thong Yaw Hong。

该项目符合新经济政策的更广泛框架。用Armitage的话来说,“ NEP的伟大胜利就是它利用市场将马来西亚资产转移到马来西亚手中”。

就Guthrie Dawn Raid而言,伊斯梅尔(Ismail)和哈立德(Khalid)是两个主要参与者,那时他们分别担任董事长和PNB首席投资官。伊斯梅尔(Ismail)一定是他的姐夫马哈蒂尔(Mahathir)的祝福,他当时是该国第四任总理。

落差

成功完成《黎明突袭》有几个影响。英国公司的利益令人震惊。

有人指控政治利益推动了黎明突袭。英马关系受到影响。超音速协和飞机的飞行权成为一个尖锐的问题,英国政府突然提高学生学费成为一个问题,马来西亚认为这是与联邦精神背道而驰的。

马来西亚政府采取了“最后购买英国人”政策。英国股东遭受了屈辱,因为格思里是自豪感和声望的重要来源。

丧失所有权控制代表着与前殖民地的联系减少。

对他们来说,帝国的灭亡并没有导致纽带的中断。

修补双边关系

英国政府立即采取了措施,制定了新的法律,以防止未来的公司突袭。修改后的《实质性股份收购规则》是回应。英裔马来西亚人的关系是在古斯里黎明突袭之后演变而来的。

一项重要成果是达成了一项协议,根据该协议,大约600至700名马来学生得以进入英国顶尖的教育机构。这是通过分别由霍利和伊斯梅尔主持的英,马,英三国互助而实现的。

为修补和稳定两国之间的双边关系而进行的另一项努力涉及建立技术援助方案;当时的英国外交大臣弗朗西斯·皮姆(Francis Pym)推出了4,000英镑的款项。

上面提到的两个社会为玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)在两年后(1983年)的唐宁街10号招待马哈迪博士铺平了道路。马来西亚反过来又取消了“最后购买英国人”政策。

Guthrie Dawn Raid是一个了不起的成功故事,应该与全球新兴经济体的政府分享。

马来西亚证明,新兴国家可以成功地采用基于市场的方法来实现经济独立。

作家,国际公共政策与管理学院执行董事,马来亚大学历史系国际及商业历史教授,正试图写一本有关马来西亚经济民族主义起源的书,并详细研究古斯里。拂晓突袭


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