马来西亚:权利改革进展甚微 – 人权观察

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马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德在2019年1月4日星期五在马来西亚吉隆坡举行的新闻发布会上,旁边是副总理万阿齐扎·万伊斯梅尔,左边和人民司法党主席安瓦尔·易卜拉欣。

©2019 AP Photo / Yam G-Jun

(吉隆坡) – 马来西亚人权观察今天表示,政府应该加快执政联盟在其选举宣言中所承诺的人权改革步伐。 2018年5月9日,马来西亚人投票支持反对派民联联盟,将联合马来民族组织(UMNO)领导的联盟交给1957年独立以来的首次选举失败。

“一年前,民联政府掌权,承诺使马来西亚的人权记录在全球受到尊重,” 菲尔罗伯逊,人权观察亚洲副主任。 “但政府在履行承诺方面做得很少,甚至在宣布的权利改革方面做出了改变。”

Pakatan Harapan的宣言承诺进行全面改革,包括改革主要政府机构和撤销压制性法律。被废除的法律包括严厉的殖民时代的煽动法; “预防犯罪法”,允许无经审判无限期拘留;和国家安全委员会法案,赋予国家安全委员会广泛的类似紧急权力。

Pakatan Harapan政府最初对其改革议程采取了行动。它建立了一个 机构改革委员会 从公众那里收集信息,并为法律和行政改革制定了全面的路线图。政府宣布暂停使用 煽动法 并公开宣布它将取消 判死刑 各种形式。

9月28日,总理 马哈蒂尔·穆罕默德 解决了 联合国 纽约大会并承诺马来西亚将批准核心国际人权条约。他表示:“新的马来西亚将坚定地支持联合国在国际合作中所倡导的原则。其中包括真理,人权,法治,正义,公平,责任和问责以及可持续性原则。“

然而,人权观察表示,六个月后,政府的改革议程动摇了。面对由巫统和马来西亚民主党(PAS)组成的强烈政治反对派的反对,政府推翻了权利承诺并推迟了承诺的行动,以制定其选举宣言中的人权部分。

11月,面对巫统/民主党组织的集会抗议计划批准“消除一切形式种族歧视国际公约”,政府宣布不会批准该条约。几天后,政府取消了 暂停使用“煽动法”这是一部臭名昭着的法律,曾多次被前政府滥用,逮捕和监禁政治对手。

另一个重大转变涉及到 罗马规约 国际刑事法院(ICC)。 2019年3月4日,政府大肆宣布加入法院的决定,该决定得到了国际刑事法院和全球成员国的大力支持。然而不到一个月后,政府突然决定 退出 在对国际刑事法院对马来世袭统治者的权力表达未经证实的担忧之后,从此加入。

4月9日,政府提出修改法案 国家安全委员会法案而不是像承诺的那样废除它。这些修正案赋予理事会更多权力,并允许政府推定公司董事犯有公司的罪行,除非他们另有证明。

10月,政府承诺废除马来西亚的死刑。总理办公室的一名部长, Liew Vui Kong,公开声明:“将废除死刑。完全停止。“司法部长汤米托马斯在同一个月向普特拉贾亚的一个来访的人权观察代表团传达了同样的信息。

然而在3月份,政府退出了承诺,同意只是取消了对死刑的强制性判刑规定。政府表示将在3月/ 4月的议会会议期间通过这项狭隘的改革,但后来没有这样做。

政府也没有在另一项关键改革方面取得任何进展,即建立独立警察投诉和不端行为委员会(IPCMC)。人权观察2014年的研究发现,马来西亚警方经常从事严重的不当行为,例如使用 非法武力 并在拘留中造成死亡。

马来西亚国家人权委员会于4月份宣布,特别警察局负责强迫失踪 Amri Che MatRaymond Koh 在2016年和2017年。警方也被指控掩盖了这一发现 人口贩运营地 在泰国 – 马来西亚边境的王克莲,罗兴亚移民是受害者,在那里发现了乱葬坑。

机构改革委员会的报告于2018年7月提交给总理九个月之后,它仍未公布,表明缺乏透明度和问责制。

罗伯森说:“经过一年的执政,马来西亚政府无处可去,只能达到人权承诺。” “政府应该认识到,结束滥用制度和法律的进一步拖延只会对马来西亚人民构成进一步伤害。”

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