马来西亚可持续退休村的框架 – 边缘市场MY

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新的退休年龄为95岁,总理敦马哈德·穆罕默德博士于10月1日开玩笑说,巧合的是,也是国际老人日。

当然,人口老龄化不仅仅是一个笑话 – 根据联合国的说法,这对人类来说既是一种庆祝,也是一种挑战。据统计局统计,2040年以后,65岁以上的马来西亚人将超过15岁以下的人数。要过渡到“老年”社会,我们只有一半的时间是英国人和德国人。根据马来亚大学医学中心老年医学顾问Tan Kit Mun博士的说法,马来西亚只有35名专科老年人,而估计需要600到700名!

面临的挑战是,随着劳动力参与和生产力下降,老年马来西亚将失去“人口红利”。纳税人和退休人员将更少依赖单一支付者卫生系统,使公共财政紧张。正如牛津大学教授萨拉哈珀所描述的那样,老年人健康和残疾的更大挑战将造成“脆弱的流行病”。

根据Universiti Malaya和Universiti Kebangsaan Malaysia的研究,超过一半的马来西亚老年人是“前体弱者”,也就是说,不是体弱但有可能成为这样的人。没有退休村庄,他们面临着选择居住在家中或搬到养老院之间的两难选择。除了家庭住宅变得太大,太昂贵和难以维持“空巢”外,家庭住宅往往不符合人体工程学

“对老年人友好”。

例如,根据Universiti Malaya学者的一项调查,许多马来西亚老年人发现现有房屋的浴室不安全。另一方面,养老院经常迎合卧床不起或体弱。许多仍然享受独立,积极生活方式的“体弱前”的老年人将会搬进疗养院。这是适当发展的退休村可填补住房市场空白的地方。

应对这一挑战需要有利于马来西亚成功健康老龄化的生态系统。迄今为止,该生态系统中一个被忽视的部分是综合退休村。退休村包括一系列私人住宅单元,专为老年人设计和限制。他们提供共享设施和服务,从24小时随叫随到的帮助,餐饮和家庭维护服务,到一个完整的生活方式俱乐部会所,工作人员组织定期活动,以增强和保持老年人的福祉。常见的形象是一个庞大的度假型社区,拥有广泛的景观。但是,在新西兰,澳大利亚和其他发达国家,与公寓相似的“垂直”退休村已经建立起来。

不幸的是,根据PlanMalaysia(联邦城镇和乡村规划部)的说法,与新西兰不同的是,超过12.4%的75岁以上的人住在退休村,去年马来西亚只有四个退休村。一个重大障碍是缺乏适当的监管和政策框架以及退休村的准则。

正如对Mont'Kiara Sophia和AraGreens等先前项目的分析所表明的那样,医疗,护理和其他医疗保健服务对退休村的商业可行性至关重要。老年人重视他们可以在同一社区“老去”的保证,即使他们变得虚弱或卧床不起。

在马来西亚,提供“连续护理”概念的可持续退休村的发展面临监管障碍。一开始,在两个单独的部门下有两项不同的法案 – 1993年根据妇女,家庭和社区发展部制定的“护理中心法”和1998年卫生部下属的“私人医疗保健设施和服务法”。两者都在重新规范这些退休村。

“2018年私人养老保健和服务法”可以减轻这种重复,但卫生部长尚未实施。然而,即使有了这项新立法,也有必要制定明确的指导方针和监管框架,以促进有兴趣和有承诺的开发商参与退休村发展的可行和可持续的生态系统。下面概述了一些挑战。

退休村将受益于独特的财产所有权和管理制度。现有的任期权属标题模型不是最优的。开发商可能希望保留整个退休村的最终所有权,以保持对子单位销售或占用村单位的更多控制,并允许在未来重新开发的灵活性。因此,开发商可能希望以30年租赁形式出售村单位的权益,并自动续约30年。

如果银行由于缺乏分层所有权和购买者年龄而不愿意延长融资,则可以实施反向抵押和/或第三方收费制度。如果这种租赁模式像澳大利亚和其他发达国家一样广泛采用,则需要一个社区生活安排的管理框架,促进退休村的经营者控制进入和退出社区,提供共享服务并与个别公寓单位的所有者或作为一个团体进行交易。

这样的框架应该考虑开发商和运营商之间的潜在分离,因为开发商可能更喜欢与酒店经营者或拥有更多服务专业知识的医疗保健集团合资。 “2018年私人养老保健和服务法”即使生效,也不会为这种安排提供框架。澳大利亚和新西兰的立法制度在这方面可以证明是有益的。

对于投资者而言,由于在整个生命周期内提供共享服务和设施的持续运营和维护成本,退休村往往具有较低的年回报率和较长的投资回收期。因此,政府必须创造一个直截了当,可预测的监管环境,以使投资者放心。

如果2018年私人养老保健和服务法案是关于退休村的综合立法,它应该足够全面,不仅包括上述事项,还包括健康和安全,规划和建筑指南以及消费者保护,以避免需要依靠目前的法律拼凑而成。通过MM2H(马来西亚我的第二家园)鼓励高技能马来西亚人和外籍人士返回的任何奖励或其他计划,理想情况下应提前宣布所有退休村庄作为一个类别,而不是在个案中考虑基础。事实上,民联GE14的宣言已经承诺“鼓励建设退休村的补贴和激励措施”。

最后,税收结构,例如长期租赁收入,是一个问题。如果开发商无法获得建筑成本扣除,实际上将对总收入征税,而不是利润。快速解决方案是将退休村列为“度假村”,并享受相关的投资税减免和工业建筑津贴(ITA / IBA)。不幸的是,这也意味着如果退休村被认为是超过三星级的度假村,那么搬入退休村的外国人可能需要支付10令吉的每日旅游税。因此,政府也应该放弃退休村的旅游税要求。

如果建立一个支持性的监管框架,可持续退休村将通过鼓励积极的独立生活方式和社会参与来促进老年人的健康老龄化,同时确保他们的基本需求,如安全和适当的营养不被忽视。如果地理位置优越,可以很方便地进入公共交通网络,它们将使老年人能够与更大社区的社交和工作机会保持联系,而不会有驾驶的风险和负担。

至关重要的是,退休人员从他们的大型家庭住宅到退休村的较小单位的“降档”刺激了房地产市场的活动,并为年轻家庭释放了一般住房。退休村可以成为重新培训和创业的中心。谁说共同工作空间只适合年轻人和臀部?

Cheng Seng Kok是ZICO Holdings Inc的董事总经理,曾任Zaid Ibrahim&Co。的管理合伙人.Joseph W P Chong致力于为本地和海外的大型房地产开发和建设项目提供40年的生命。自2008年以来,他一直致力于开发一个基准的高级生活项目,为马来西亚的黄金岁月提供生活方式。

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