推动马来关系

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第33届东盟首脑会议及其相关会议 最近在新加坡结束。年度区域会议吸引了许多国家领导人到狮城,其中包括俄罗斯总统弗拉基米尔普京和马来西亚总理马哈蒂尔穆罕默德。值得注意的是,在与主持人新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)举行峰会后,普京是马哈蒂尔与马哈蒂尔举行双边会晤的第二位领导人。普京在与新加坡总统哈利玛·亚科布会晤后也选择了与马哈蒂尔会面。考虑到两国在战斗机和贸易方面的共同利益以及会议发出的信号,预计马来西亚和俄罗斯将在未来寻求更深入的国防和经济合作。

马来西亚目前共拥有28架俄罗斯军用飞机。其中,前政府于2003年购买了18架苏-30MKM喷气式飞机,并于2007年和2009年分两批投入使用。另外10架是米格-29战斗机,于1994年开始在皇家马来西亚空军(RMAF)服役-1995。去年,当总理纳吉布拉扎克仍在执政时, 一项耗资20亿美元的飞机购买计划揭晓,旨在取代15岁的米格-29。然而,在马哈蒂尔在2018年大选中获胜后,此次收购暂时中止。新政府成立后,几项RMAF计划,包括这笔20亿美元的收购,被宣布为 因预算限制而被搁置。但后来,新任国防部长 穆罕默德萨布 抱怨说,28架俄罗斯战斗机中只有4架目前在运作。显然,通过学习如何修理RMAF的现有喷气式飞机或购买新型喷气式飞机,迫切需要为马来西亚增设军用飞机。

在修理和升级方面,接近俄罗斯 – 原始制造商 – 是马哈迪和他的民联政府的唯一选择。更重要的是,马哈蒂尔似乎倾向于这样做,因为 据报他说 普京希望马来西亚学习如何维护和修理飞机。

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俄罗斯和马来西亚之间的军事技术合作始于1994年,并在1999年成立俄罗斯 – 马来西亚政府间委员会时深化。如果马来西亚决定寻求俄罗斯在战斗机维护方面的额外帮助,各种交流和沟通,从技术到专业知识交流,将更经常地在两国之间实施。此外,如2016年提出的共同开发军事硬件的想法可能有机会被重新点燃。

如果马哈蒂尔决定恢复RMAF购买计划,那么俄罗斯的米格-35将与法国的阵风和英国的欧洲战斗机台风一起出现。然而,阵风比米格-35贵得多 – 一个阵风(1.3亿美元)的价格至少可以覆盖两架米格-35(每架喷气机5500万美元),而且甚至没有提到欧洲战斗机台风,它更贵每架喷气式飞机的费用为1.75亿美元。虽然提高防御能力对于马来西亚新的执政联盟非常重要,但控制和减少巨额政府赤字是首要任务;为此,PH政府已经暂停了几个基础设施项目。这意味着如果政府决定追求新的战斗机,政府可能会选择更便宜的选择。根据 马新社马来西亚国家新闻机构普京也告诉马哈蒂尔,俄罗斯有意与马来西亚出售飞机。

除了防务外,马哈蒂尔 – 普京会议自然也谈到了如何深化两国之间的贸易关系。近年来,俄罗斯一直在努力发展非石油出口导向型产业,并在2015年启动俄罗斯出口中心。马来西亚几十年来一直致力于出口导向型工业化,支持贸易是发展战略的一部分。由Pakatan Harapan发布。

双边贸易关系肯定有增长空间。马来西亚不在俄罗斯的顶级贸易伙伴之列,反之亦然。此外,根据OEC数据库,从马来西亚到俄罗斯的货物出口的一半以上是机器,从俄罗斯到马来西亚的70%以上的货物都是矿产品,这标志着两国贸易合作多样化的空间很大。然而,这不是两国领导人第一次同意扩大贸易 – 在2012年亚太经合组织会议期间,普京和纳吉讨论了贸易扩张问题。尽管如此,未来四年的贸易总额增长非常缓慢,从2016年的17.69亿美元增至仅21.9亿美元。马来西亚与俄罗斯的贸易面临挑战和机遇。

众所周知,马哈蒂尔热衷于实现国家对外关系的多元化,几十年来他一直在大国之间实行权力平衡政策。拥有强大军事力量的俄罗斯绝对是马哈蒂尔试图与之联系的大国之一。与此同时,近年来俄罗斯与西方的关系并不顺利,这意味着与亚洲国家,尤其是东南亚国家相处融洽,在俄罗斯的外交政策中似乎越来越重要。这也可能是普京今年首次作为官方参与者参加东亚峰会的原因(他有此事 以前参加过第一次EAS 在2005年作为嘉宾)。在这种情况下,马来西亚当然是俄罗斯希望加深与之关系的国家。马来西亚不仅是东南亚第三大经济体,而且该国新总理因批评西方而闻名。

因此,深化双边关系是马来西亚和俄罗斯共同关心的问题。根据各自的国家利益,在国防和贸易方面的合作是最可能的前进步骤。

李希瑞是中国广西大学中国 – 东盟研究所的研究助理。

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