[ad_1]
最近宣布的预算，可以理解地，已经邀请其公平的评论。收入分配问题，生活费用上涨，就业和竞争力上升。对一个外行来说，了解预算辩论可能会很艰难。专家的看法各不相同 – 有的是积极的，有的是消极的。如何理解预算？有什么担忧？他们有效吗？
预算是一个政策文件。它反映了政府的公共政策重点和决策过程。预算本质上揭示了一个社会的政治，社会，经济和意识形态基础
作为政策文件，预算自然对不同的人意味着不同的事情。着名的公共行政学者艾伯特·海德（Albert Hyde）说，预算编制部分是政治的，部分是经济的，部分是会计的，部分是行政的。对公共政策分析人士来说，预算是指在相互冲突和竞争的利益之间分配资源，以实现最佳的公共利益，增加公共利益。对经济学家来说，预算涉及收入分配，促进增长和就业，抑制通货膨胀，保持经济稳定。对会计人员来说，预算考虑的是对政府支出进行评级，确保拨款足够。
当然，预算超越经济。虽然预算有些方面需要经济审查，但如果我们只采用纯粹的经济学原理，我们是不会做预算分析的。这里有几个例子说明这是为什么
近期预算的一个批评是，它没有解决马来西亚税收结构的性质。一些经济学家声称，税收制度有利于高收入者。他们认为税收制度没有规定资本利得税和财产继承税。他们认为，这样的条件违背了公平和公平的原则，在税务设计中如此重要的素质。
评论是不公平的。首先，政府最近宣布对年收入不到7万令吉的人征收2％的所得税，这就解决了这个问题。现在又有二十一万六千多纳税人不再需要交税。至于遗产和资本利得税，这是引入新税的好时机吗？
专家们倾向于将马来西亚的税收制度与欧盟国家和美国的税制进行比较，但这些是不同的政治经济体在发展轨迹上的不同点。令人担忧的是，在马来西亚发展的这个阶段引入这种继承和资本税可能会导致资本逃往避税天堂。引入资本利得税可能会给新生的资本市场带来流动性问题，扼杀资本和投资的积聚。换句话说，由于全球经济依然不稳定，地区间的投资竞争激烈，引入这样的税收是不合时宜的
经济学家也提出价格上涨的问题。原因有三：输入通货膨胀，实行消费税（GST）和取消补贴。削减消费税和补贴只会夸大马来西亚的财政状况。事实是，商品和服务税的收入已经缓解了石油和天然气收入的损失。取消补贴使马来西亚财政负担减轻，市场扭曲减轻。推翻这些政策可能会恶化财政赤字，同时也会促使消费税试图解决经济问题。这里需要长期的公共政策关注。当马来西亚人习惯较少补贴的时候，重新补贴的心态只会使未来的补贴削减更加困难
最后，一些经济学家对营运支出增加表示担忧，强调薪酬占支出的很大一部分，约占总营业支出的35％。这可能是一个问题，但有一个替代的观点。一个显而易见的问题是总开支只占国内生产总值的百分之十六左右，这是少数谨慎的说法。其次，马来西亚的公务员队伍包括一些国家被排除在外的教师。解决方案不仅仅是削减公共部门的就业，还要确保私营部门的发展。政府对SL1M（一个马来西亚培训计划）的继续和投资推广解决了这个问题。在评估支出成本时，严酷的现实是，我们需要考虑公共利益的社会和政治因素，而不仅仅是经济因素。在这个增长阶段回滚支出可能会影响公共物品的交付。这通常只是经济处方而失去的
2018年的财政预算案与2017年的预算一样，主要是为了释放马来西亚每个人的巨大潜力，提高公共物品的质量。预算通过向80％的人口释放更多的处置收入来解决成本问题。直接转移（BRIM支出），为年轻企业家和中小企业提供财政奖励，降低个人所得税，鼓励妇女重新加入劳动力队伍，以及从基础设施项目中释放经济潜力，这些政策是为了长期解放马来西亚的巨大潜力术语。
预算评估确实没有确切的答案。可以肯定的是，在评估预算时，关注的是政治经济 – 经济可持续性，确保政治稳定和提高公共利益。从公共政策的角度来看，最终，当我们处理预算的时候，人才是重中之重
Abdillah Noh博士是Tun Abdul Razak大学Tun Abdul Razak政府学院的副教授。他可以通过 abdillah@unirazak.edu.my
[ad_2]阅读更多