随着经济衰退,马来西亚政治困境加深:需要了解的 5 件事 – 日经亚洲

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吉隆坡 – 马来西亚动荡的政治已经陷入全面危机,总理穆希丁·亚辛不仅试图抵御反对派,还试图抵御他自己的昔日盟友。

联合马来民族组织(UMNO)——执政的民族联盟最强大的盟友——本月早些时候正式撤回了支持,并要求穆希丁立即辞职。

但 74 岁的癌症幸存者穆希丁坚持认为,由于巫统内部的分裂,他有足够的支持来保持控制。 一个政党派系与总理结盟,而不是跟随党主席艾哈迈德·扎希德·哈米迪(Ahmad Zahid Hamidi)放弃总理的立法者。

慕尤丁发誓要在下个月的议会会议上测试他的支持,并提出一项将决定他和他的政府命运的信任动议。 与此同时,专家表示,持续的政治不确定性正在损害已经受到大流行打击的经济。

以下是有关马来西亚权力殿堂激烈战斗的五件事。

马来西亚的政治制度如何运作?

马来西亚实行议会民主制和君主立宪制——1957 年帝国获得独立后从英国继承而来。国王是国家元首,而总理行使行政权力并监督立法。

大选每五年举行一次,由公众投票选出 222 名下议院议员。 自 1955 年独立前的民意调查以来,该国已经举行了 14 次大选和 8 次总理职位,其中两次由马哈蒂尔·穆罕默德 (Mahathir Mohamad) 领导。

以马来人为基础的巫统党一直领导该国唯一的执政联盟,直到 2018 年。 那一年,以马哈蒂尔为首的反对党上台执政,推翻了总理纳吉布·拉扎克 (Najib Razak) 并促使他辞去巫统领袖的职务。

当前危机的根源是什么?

自去年年初以来,马来西亚从一场政治危机走向另一场政治危机。

2020 年初,马哈蒂尔政府部长之间在意识形态方面的分歧以及计划将权力移交给总理的死敌变身盟友安瓦尔·易卜拉欣的计划达到了一个临界点。 穆希丁和他的知己阿兹敏阿里(现任高级贸易和工业部长)发动了一场内部政变,导致马哈蒂尔政府垮台。

马哈蒂尔和慕尤丁都是马来西亚原住民团结党(马来语Bersatu)的联合创始人。 根据马哈蒂尔的说法,他的前搭档坚持要求土团党离开希望契约联盟,与巫统组成政府。 许多人说,分离提案是由于对民主行动党(DAP)的存在感到不安——这是一个以华裔为基础的政党,在占该国人口 70% 的许多马来人中不受欢迎——作为该党的主要成员希望公约。

马哈蒂尔不同意该提议,并于 2020 年 2 月 24 日突然辞去总理和土团党主席的职务。 应国王的要求,他继续担任临时领导人,直到任命新的领导人为止。

与此同时,慕尤丁在其他几个小党派的支持下,在巫统和土团党之间建立了联盟。 他于 2020 年 3 月 1 日被任命为该国第八任总理。

但这种关系很快就恶化了。 自今年年初以来,尽管巫统担任了九个联邦内阁职位,但一直威胁要放弃执政联盟。 本月早些时候,巫统更正式,宣布该党已向国王提交了立法者签署的声明,撤回了对政府的支持。 巫统的两名联邦部长也辞职。

艾哈迈德·扎希德 (Ahmad Zahid) 阐述了取消支持的两个原因。 首先,他指责穆希丁政府未能控制该国的 COVID-19 疫情——该国最近每天发送的病例超过 20,000 例。 另一个原因是不服从国王,他曾 斥责慕尤丁 未经皇室同意突然取消冠状病毒紧急状态。

巫统主席艾哈迈德·扎希德·哈米迪(左),然后是 2017 年的纳吉布·拉扎克总理:他们的政党向穆希丁施加压力,要求其辞职。 ©路透社

尽管如此,周六,由副总理伊斯梅尔·萨布里·雅科布领导的一群巫统立法者表示,他们仍然支持穆希丁。

慕尤丁 已经建议 真正困扰他的巫统敌人的是他不愿意干预针对他们的法律诉讼。 他最近没有点名,“我知道他们对我拒绝满足他们的一些要求的立场感到不高兴,其中包括坚持要求我干预司法事务以释放目前正在接受刑事审判的一些人。”

艾哈迈德扎希德和纳吉布都因涉嫌腐败和滥用权力而面临不同的刑事指控。

国王的作用是什么?

虽然国王是国家元首,但他的大部分权力只有在首相的要求或建议下才能执行。 作为立宪君主,他被允许任命总理; 他还可以拒绝宣布紧急状态和解散议会的请求。

确切地说,联邦宪法第 43 条规定,国王可以任命一名下院议员,根据他的判断,该议员很可能获得该院大多数议员的信任。

如果现任总理不再像穆海丁的竞争对手那样控制多数席位? 宪法规定:“如果总理不再获得众议院多数议员的信任,那么,除非杨迪Pertuan Agong(国王)提出要求解散议会,否则总理应向众议院提出辞职。内阁。”

动荡是否有经济副作用?

政治危机和 COVID-19 的蔓延恶化削弱了投资者情绪并使经济陷入瘫痪。 预计央行将其全年国内生产总值增长目标从雄心勃勃的 6% 降至 7.5% 至 4% 以下。

马来西亚去年仅收到价值 160 亿美元的外国直接投资,而今年迄今为止,除了奥地利半导体公司 AT&S 在 6 月份承诺的 20 亿美元之外,它没有看到任何重大投资公告。

双威大学经济学教授Yeah Kim Leng告诉日经亚洲,动荡加剧了公共卫生和经济危机,进一步打压了消费者和投资者的信心。

他说:“在少数派政府的稳定性得到澄清之前,投资者可能会推迟做出决定。” “当经济前景、就业和收入前景反过来又受到长期政治不确定性的不利影响时,消费者也可能会推迟大笔购买。”

马来西亚科学大学的分析师 Sivamurugan Pandian 同意,在任何政治危机期间,投资者都会采取观望态度。 “在不稳定和不确定的时期,投资者将采取预防措施并密切观察,直到政治气候发生变化,”他说。

受到 COVID-19 限制的吉隆坡安静街道:政治观察家表示,政治动荡加剧了病毒和经济危机。 ©路透社

接下来发生什么?

议会下议院定于 9 月 6 日重新召开近一个月的会议。 一位知情人士表示,承诺的信任动议将由穆希丁政府的一名成员提出,然后由一名附议人和一名反对派议员进行辩论,之后将付诸表决。

然而,这项动议可能会在会议开始时提出,也可能要到 9 月底才会提出,因为政府根据众议院的议事规则制定议会议程。

第 15 号令规定,政府事务应优先于私人成员的事务,除非某事由部长提出。

据说慕尤丁得到了 105 名立法者的支持,比他继续执政所需的 112 名议员中的简单多数少了 7 名。 截至 8 月 8 日,117 人被认为反对他。

如果这些数字准确无误,那么在信任投票之前,首相还有一到两个月的时间来争取额外的七名成员。

对于一张王牌,他可能会考虑反对党内的派系,据信安瓦尔只有 89 名国会议员的支持才能成为下一任总理。 其他反对派议员对他们选择的领导人仍然守口如瓶。

除非安华以某种方式赢得包括马哈蒂尔领导的四名议员在内的所有其他政党的效忠,穆希丁仍将是获得最多支持的单一领导人。

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