越马渔业谅解备忘录如何缓解更广泛的南中国海争端-美国之音

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台北-马来西亚和越南打算签署一项谅解备忘录,专家们说,这将最终有助于缓解资源丰富的南中国海长达数十年的六党制主权争端。

马来西亚官方伯纳马通讯社在4月初报道说,来自两个东南亚国家的海上执法机构计划今年签署该备忘录,并解决越南渔船移动至少15年的麻烦。 伯纳马引述马来西亚海事执法总局局长的话说,他相信这项交易目前处于最后阶段,将解决越南渔船进入马来西亚宣称水域的问题。

马来西亚外交部在其网站上说,越南船只以在马来西亚半岛东海岸附近的水域捕鱼而闻名,导致马来西亚当局从2006年至2019年拘留了748艘船和7,203名越南船员。 工信部称这种“侵犯”是对马来西亚主权的侵犯。

如果这份备忘录对双方都有帮助,那么他们的合作最终可能会更加深入,并使他们能够抵抗海上军事上最强的要求国-中国-或者与之并肩作战-一些分析人士认为。 迄今为止的交易要求共同使用部分海洋,建立联合打击犯罪的机制,在一种情况下,要求中国划定其海洋边界。

‘别无选择,只能合作’

文莱,菲律宾和台湾对同一350万平方公里的海洋拥有全部或部分所有权。 印度尼西亚在水道的南部与中国擦肩而过。

“如果越南,马来西亚,菲律宾和印度尼西亚能够共同努力,那么到那时中国将别无选择,只能与这些东南亚索赔者进行合作,”社会科学大学国际研究中心主任Nguyen Thanh Trung说。胡志明市的人文学科。

中国通过将小岛填满飞机跑道和机库来警告其他政府。 它的捕鱼船队,测量船和海岸警卫队定期进入东南亚国家要求的水域。 北京驳回了海牙常设仲裁法院2016年的裁决。 违反了其索赔的法律依据,并且一直未能与10个成员的东南亚国家联盟(包括4个南中国海索赔人)就海上行为守则达成一致。

夏威夷丹尼尔·K·伊努耶(Daniel K. Inouye)亚太安全研究中心教授亚历山大·沃温(Alexander Vuving)表示,马来西亚和越南的备忘录应作为南中国海索赔人之间其他交易的“角色模型”。

Vuving说:“这将是越南和马来西亚之间在海域上加强合作的很好的垫脚石。”

钓鱼的症结所在

如今,围绕南中国海的协议很少,但有记录表明,尽管更广泛的主权问题仍然存在,但通过解决当地问题来建立信任。

分析人士认为,越南与马来西亚的备忘录将从缓解越南与马来西亚之间的紧张关系开始。 越南渔船停靠在马来西亚水域,因为水域很近,并不总是在地图上清楚地标出,而且比近越南海域提供的鱼类更多。

马来西亚战略与国际问题研究所的外交政策和安全研究高级分析师沙里曼·洛克曼说,捕鱼已成为两国的症结所在。 马来西亚当局说,八月份,一名越南渔民在其船只所在位置发生冲突时被枪杀。

“越南渔船队为了寻找种群而来到南方,所以这 [reported memo] 是调节它的一种方法。 洛克曼说:“这已成为双边关系中的真正刺激因素。” “当马来西亚人谈论南中国海的问题时,我认为他们倾向于几乎在同一时间谈论中国和越南。”

自2000年以来,中国和越南一直在东京湾的边界划定边界,该边界沿越南和中国的海岸线延伸,是北京阐明主权范围的为数不多的地区之一。 中国使用九点划线将剩余的索赔划定为南中国海的约90%。 中国和越南在同年同意建立一个联合的东京湾捕鱼机制。

印尼,马来西亚和菲律宾的当局于2017年同意召集海军人员,他们可以追踪利用其海岸线附近水域中多孔海边界优势的伊斯兰激进分子。

2009年,马来西亚和越南共同向联合国大陆架界限委员会发送了文件,显示了其南中国海大陆架的范围。

河内国立大学国际法副教授阮洪涛(Nguyen Hong Thao)写道,他们的陈述激怒了中国,但“迫使索偿国逐步阐明其在南中国海的法律特​​征和索偿范围的立场”。在本月的评论中

洛克曼说,随后对越南-马来西亚备忘录的任何升级都将避免对中国发动反感。 越南经常大声疾呼反对中国在有争议海域的活动,但马来西亚保持沉默。 中国是其最大的贸易伙伴和最大的投资来源。

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