马来西亚:新政府必须成立警察委员会并进行其他重大人权改革-大赦国际

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大赦国际今天说,马来西亚政府的更迭必须刺激而不是拖延人权改革,包括努力建立一个独立的警察委员会。

在一个 今天发布了新的简报 该组织呼吁7月议会会议前,抓住这一历史性机遇,实施急需的警察改革,并最终建立15年前首次设想的独立警察投诉和不当行为委员会(IPCMC)。

“多年来,关于警察滥用职权的指控在马来西亚通常都没有得到解决,”大赦国际马来西亚研究员瑞秋·霍亚·霍华德说。 “新政府将通过最终建立IPCMC来表现出领导才能。历史表明,除非建立真正独立的IPCMC,否则改善执法和加强该国警察机构的合法性仍然是幻想。

自从IPCMC法案于2019年7月首次提交议会以来,已经进行了多次完善。十月份提交二读时,有24项修正案,据报道,议会特别选举委员会在12月又做出了13项修正案。

Rachel Chhoa-Howard说:“预防警察的不当行为应该成为当务之急,特别是在全世界范围内对执法进行如此严格的审查时。” “政府对COVID-19的回应以及对从香港到美国的警察暴力行为的严格审查,这提醒马来西亚人,其政府需要对警察的不当行为进行检查。这是实施变革的历史性机会。”

警察改革

多年来,持续不断的关于虐待的报道,包括对被拘留者的暴力和在押人员的死亡,损害了马来西亚皇家警察的声誉。大赦国际和其他人权组织的研究表明,警察的虐待行为仍在继续,没有追究肇事者的责任。

马来西亚新一届领导人必须承诺通过进行2018年承诺给马来西亚人民的其他权利改革,以充分尊重,保护和实现人权。

瑞秋·霍华德(Rachel Chhoa-Howard)

大赦国际的简报会分析拟议中的警察监督委员会;举例说明有效的监督机构将解决的警察滥用案件;并强调了可以加强的授权立法草案的领域。

为确保拟议的警察监督委员会有权解决警察的虐待行为,大赦国际提出以下建议:

  • 马来西亚政府应确保IPCMC能够将警察的严重虐待列为优先事项,包括任何在警察拘留中死亡或因警察采取行动而造成的死亡。拟议的委员会还应完全独立于行政部门,并不受政治影响,包括任命专员。
  • 为确保可以正确审查IPCMC之前的投诉,应赋予监督机构充分的调查权,类似于警察调查员和当前的执法机构廉正委员会(EAIC)的权力。如果对案件的检察官的决定不满意,它还应有权将案件移交给检察官进行刑事起诉,并有权对不起诉的决定提出上诉。
  • 为了完全透明并维持公众的信任,ICMPC应确保及时处理投诉,并确保投诉人及时了解正在进行的调查。民间社会应在委员会的工作中发挥积极作用,以便引起人们对警务重要问题的关注,并为改革政策提供专门知识和投入。
  • 最后,为了充分实现警察改革,大赦国际呼吁马来西亚批准《联合国禁止酷刑和其他残忍,不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》。

从死刑到煽动叛乱,其他重要的人权承诺

国际特赦组织除建立国际刑警组织外,还敦促该国新领导人展示其对人权的承诺。试金石将是关键改革进程的进展,包括废除《煽动法》和全面强制执行死刑。

马来西亚当局一次又一次地使用诸如《刑法》,《通信和多媒体法》(CMA)和《煽动法》之类的法律来针对和平示威者。

《煽动叛乱法》将一系列行为定为犯罪,包括“倾向于激怒任何统治者或政府的行为”或“质疑任何问题”的行为,这些行为受到马来西亚宪法的保护。被判有罪的人将面临三年徒刑,最高可被罚款5,000马币(约合1,570美元)或两者兼施。该法不符合国际人权法,并侵犯了《世界人权宣言》(UDHR)第19条所载,马来西亚《宪法》第10条所保障的言论自由权。

2018年,政府宣布将废除所有罪行的死刑。自那时以来,它继续对所有处决实行正式暂停。 2019年,政府成立了一个特别委员会,研究量刑政策,以替代性刑罚取代强制性死刑,并向内阁提出建议。

大赦国际呼吁政府确保将立法修正案及时提交议会,使国内立法与国际人权法和标准保持一致,这是全面废除死刑的重要的第一步。

Rachel Chhoa-Howard表示:“马来西亚新领导人必须承诺通过进行其他在2018年向马来西亚人民承诺的权利改革,来充分尊重,保护和实现人权。” “国际特赦组织准备与政府合作,以确保建立有效的国际刑警组织,并实施其他重要的人权改革。”

Chhoa-Howard说:“通过该法案以建立有效的IPCMC不仅表明政府对警察改革和法治持认真态度,而且还表示它将致力于尊重和保障所有马来西亚人的人权。”

“在2018年的民意测验中,向马来西亚人承诺将对警察负责。必须遵守这一诺言。”

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