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美国台北智库称,中国海岸警卫队去年花费了70%的时间在马来西亚声称拥有的南中国海一带巡逻。马来西亚没有采取任何行动。
海岸警卫队的存在,特别是对长期在争议广度的南中国海执行中国任务的国家而言,随后马来西亚的反应冷淡,使中国在东南亚国家的地位越来越强,在更广泛的六方海事纠纷中更具影响力一直吸引着远至华盛顿的注意力。中国在这场争端中已经拥有军事和技术优势。
新加坡国际事务研究所资深研究员吴爱Sun说:“在马来西亚,他们确实在监视,但我不认为他们会这样做,因为中国实在太强大了。”
中国海岸警卫队
美国智库战略与国际研究中心研究中心在9月26日发布的一份报告中称,过去365天中的至少258天,至少有一艘中国海岸警卫队船只正在从卢卡尼亚浅滩广播。
智库计划称,大多数浅滩都在水下,但一个名为Luconia Breakers的礁石可能包括一个小沙洲,该沙洲在涨潮时伸出水面。
主动报告还说,中国海岸警卫队还在过去365天中的162天在有争议的海斯卡伯勒浅滩附近巡逻,在215天中在第二托马斯浅滩附近巡逻。中国既与菲律宾发生争执,又控制斯卡伯勒。该报告称,中国于2013年开始在Luconia Shoals附近巡逻。
其他国家则将中国的海岸警卫队视为一支仅次于海军的准军事部队。
中国和马来西亚
学者说,对卢西亚尼亚浅滩的访问似乎旨在证明中国对马来西亚的控制,并锁定中国对大约90%海洋的所有权。根据美国能源情报署的数据,马来西亚是政府中最活跃的海底油气开发商,拥有350万平方公里的航道。但是中国缺乏中国的沿海巡逻硬件。
新加坡南洋理工大学海事安全研究员Collin Koh说:“大多数MMEA(马来西亚海事执法机构)飞船都很小。” “他们实际上无法走到Luconia Shoals,因为当您走到更远的地方时,无论是海州,天气还是不利于这些船只的。
他说:“而且,不仅仅是大小。” “实际上,许多这类飞船的可维护性和操作就绪性令人怀疑。”
根据智囊团的数据,2018年9月和2018年10月,两艘马来西亚皇家海军舰艇分别在中国海军警卫队海京3306号在卢卡尼亚浅滩附近巡逻了至少两天。但今年五月,一艘中国海军警卫队进行了恐吓智库计划的报告说,在卢西亚尼亚·布雷克斯附近的马来西亚钻机的制造。
马来西亚很少说话之前总理马哈蒂尔上任于2018年与调用,以审查他的国家中国的投资,避免在有争议的海域使用军舰。马来西亚还在2017年制定了海军现代化的计划,但其力量与中国的力量不匹配。
菲律宾和南中国海索赔国越南经常使用正式外交来挑战中国过去十年在水道上的岛屿建设和军事化。文莱也拥有部分海域,台湾几乎拥有全部海域。大海从婆罗洲延伸到香港。
Koh说,过去几年来,中国积累了更多的人力进行全天候巡逻。他指出,马来西亚沙捞越州政府现在正在推动建立自己的水警部队。
展示主权
国立政治大学国际事务学院副院长黄桂波说,中国可能利用海岸警卫队作为对马来西亚进行谈判的压力,但几乎可以肯定,这是提醒外界注意其海事主张的一种方式。
黄仁勋说:“我认为这仍然是扩大对主权的要求。” “我不敢说没有合作的可能性,但是这个位置似乎倾向于'宣称我的主权。'”
美国智囊团倡议称卢西亚尼亚浅滩“是一系列具有象征意义的重要珊瑚礁……中国似乎决心在没有实际占领的情况下加以控制。”
专家表示,自2017年美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)加强海上航行进入南中国海以来,中国领导人认为他们应该表现出海上力量以使美国及其盟国远离美国。美国帮助训练菲律宾军队,并于2016年开始恢复向越南出售致命武器。
吴邦国说,如果马来西亚承认中国拥有主权,那么两国可以共同开展能源联合勘探。 “这是“在这方面中国和马来西亚之间进行的精致舞蹈。”
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