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在过去的40年里，马来西亚通过外交解决了大多数地区安全问题。这个国家也能够通过伪不结盟来保持竞争中国和美国之间的平衡，在这种情况下，当它的利益最适合时，它与每个超级大国合作。
在过去二十年中，Putra Jaya与其近邻的双边关系也相对良好。东盟的不干涉哲学很适合马来西亚。然而，这个相对国际和平的时代已经引发了历届政府对国防事务的自满情绪，猖獗的腐败和特别是马来西亚皇家空军被允许大幅度减少。
该国的国防规划人员正在撰写有关马来西亚实际需求的第一份白皮书，将于今年晚些时候在Dewan Rakyat或议会上发表。
过去十年的业务支出大幅削减到部分武装部队难以操作和维护设备的程度。军队臃肿，有9万人，大概是为马来人提供就业机会，并在选举期间在战略选区中集合投票。
要让防御部队到达他们真正需要的地方，需要进行非常诚实的分析。由于资金有限，竞争优先事项必须相互权衡并做出艰难的决定。目前正在国防部（MINDEF）准备，该文件正在与公务员，军事人员，智囊团，学者，行业代表和非政府组织协商制定。
辩护白皮书必须回答三个基本问题。马来西亚现在在哪里？防御部队需要去哪里？如何改变防御力量来实现目标呢？
马来西亚现在关注潜在的威胁以及国家处理这些威胁的准备和能力。
马来西亚分为两部分，分隔600至1,200公里的海洋 – 南海，中国的军事存在在过去几年中急剧增加。这是一个由中国，越南，泰国，菲律宾，印度尼西亚和马来西亚提供双边和多边领土主张的地区。以及中国和美国之间的超级大国竞争剧场。
因此，南中国海面临着许多海上挑战。首先是保护跨越200-nauticasl英里的专属经济区 中国宣布了Nine-Dash Line。需要保护马来西亚的专属经济区免受泰国，印度尼西亚，越南和中国渔船的侵害。 石油钻井作业 还需要保护。
在毗邻的苏禄海，与菲律宾南部的沙巴东部边界是非法移民的主要过境路线。阿布沙耶夫伊斯兰主义者定期绑架勒索赎金，以及苏格兰苏丹国的“忠诚者”入侵。
马六甲海峡在战略上也很重要。这条近1000公里长的海峡是一条主要的国际航线。虽然 海盗和海上抢劫案正在下降那里有一个重要的国际海军存在。因此，总会有某种类型的事件发生。
与新加坡大士港相邻的马来西亚 – 新加坡海上边界是一个争论点。新加坡开垦了靠近边界线的土地，柔佛港和大士港边界都存在分歧。这导致了新加坡的威胁 对马来西亚的坚定行动 进一步的'入侵'。
另一个潜在的威胁可能是灾难性的自然灾害，如苏门答腊地震，或邻国的暴力政治动荡，这将使难民涌入马来西亚。
非国家行为者的恐怖主义是极有可能的威胁。 2013年，200多名武装分子从菲律宾南部的Simunul岛入侵沙巴东部的拉哈德达图区。声称自己是苏禄和北婆罗洲苏丹国的势力，武装分子对马来西亚安全部队进行了大约六个星期的反对。经过多次小规模冲突，伏击和袭击事件造成45名武装分子与10名马来西亚安全人员和6名平民丧生。
马来西亚警方在过去12个月内逮捕了涉嫌与伊斯兰国有关的80多人。菲律宾对菲律宾南部ISIS据点的军事袭击中发现了30多名马来西亚人。许多阿拉伯国家公民的免签证入境增加了筛查潜在恐怖分子进入该国的难度。叙利亚和菲律宾南部的一个虚弱的伊斯兰国使马来西亚成为重新集结未来袭击的潜在地点。
也许最大的威胁之一就是即将发表的白皮书可能没有什么可说的。这是边境安全。马来西亚北部，沙捞越和沙巴的多边界是一个主要问题。
除拉哈德达图入侵外，东部沙巴边境是非法移民的主要通道。去年年底 五名砂拉越人被绑架勒索赎金 在印度尼西亚的流氓士兵的马来西亚领土上加里曼丹岛边界经常发生野生动物偷猎活动。来自缅甸的非法移民穿过马来西亚 – 泰国边境。一些 边境过境营地 在边境两侧发现了集体坟墓，显示了这种贩运的广泛程度和残酷程度。位于泰国南部与Narathiwat接壤的吉兰丹北部的村庄是泰国南部经营的武装分子的避风港。 中转点将武器带入马来西亚。
最后，网络安全是一个主要威胁。公共和私营部门的关键系统都受到信息窃取或破坏的威胁。据马来西亚计算机应急响应小组（MyCert）称 超过10,000次网络安全攻击 2018年，个人和公司受到打击，每年增长35％。国家支持的网络攻击已被充分记录，并且是一种真正的可能性。
防御部队需要去哪里？
没有重大的地缘政治威胁。就中国影响力的增长而言，这些问题必须在民事和经济领域加以解决。中国日益增长的影响力不是军事问题。中国没有使用军事战略来促进其利益。中国的战略是基础设施，金融，技术转让和贸易。它们是中国影响力的工具。马哈蒂尔总理马哈蒂尔很快表明，他打算让中国的影响力比他的前任更严格。
防御力量将如何转变？
马来西亚皇家军队源于英国传统及其在独立前后所擅长的冲突，即马来亚紧急情况，沙捞越的共产主义叛乱以及印尼的对抗。
或许，除了在边境安全中的作用以及打击恐怖主义行为和不受欢迎的部队入侵的特别行动之外，如果需要，军队的主要作用将是救灾。如果邻国发生自然灾害，这将包括灾害计划。
军队也主要是马来人，非常需要马来西亚化。此外，军队需要被非政治化，以便它能够回归曾经带来伟大的代码和传统。
马来西亚皇家海军的重点必须放在南中国海，在那里它的存在不仅要有效而且必须看到。海军也必须能够看到。必须大幅扩展此功能。
南中国海需要混合资产。目前的Beechcraft侦察机和12架Scan Eagle无人机不能替代急需的AWAC飞机。苏禄海也需要这种监视能力，边防仍然依赖于驻扎在偏远外岛的人类监视。监控需要与马来西亚海岸警卫队，渔业，海关和水警部门协调。需要更小的敏捷和快速响应工艺来覆盖广阔的范围。
马来西亚皇家空军一直困扰着许多问题。来自俄罗斯和美国的战斗机不兼容，大大增加了飞机维修的成本。据报道，只有8架F / A 18和10架SU-30 MKMS飞机可以使用。空军在沙巴没有海上能力，也没有空军基地。
马来西亚真的需要现代先进的战斗机吗？该国的国防开支资金非常有限，只需要轻型地面支援飞机。马哈蒂尔可能是对的 马来西亚犹豫不决，出去买新的战士。
边境安全至关重要，马来西亚最近的大部分安全紧急事件都来自这一地区。需要协调移民，海关，边防警察和反走私股（UPP），以防止不必要的重复。这些部门也许应该重新组织成一个单一的组织。
现在评估新的方式还为时过早 国家网络安全局（NCSA） 将对抗电子间谍活动，尤其是在公司喜欢的情况下 Maxis和U Mobile正在与华为紧密合作，涉嫌作为中国政府的一个分支机构。
马来西亚需要加强与邻国的安全合作。马来西亚和泰国军队多年来一直在马来西亚 – 泰国边境合作良好。各自警察部队的马来西亚和新加坡特别部门单位密切合作。合作可以增强马来西亚的防务地位。例如，新加坡的防空伞可以延伸到马来西亚以实现互利 – 这在目前的双边关系气氛中是不可能的，但互惠互利。
当地的军火工业目前只不过是当地公司作为外国制造商的代理商，它将改善自力更生并节省政府资金。马来西亚拥有轻型武装，轻型装甲车，电子设备，无人机和小型船舶建造的能力。
经过这么多年的忽视，对于MINDEF而言，正确行事并非易事。然而，一份可以做出一些艰难决定的现实白皮书将很好地为国防部队服务，并使它们与威胁更加相关。十多年前，新西兰做出了这些艰难的决定，并且做得更好。
白皮书将提供一个框架，有助于消除资产采购过程中的进一步腐败，这一过程数十年来震惊了整个国家。
随着东盟的光环逐渐衰退，马来西亚的外交作为其第一道防线将变得更加重要。和。一样 在柏威夏寺的泰国 – 柬埔寨小冲突，东盟不是反对东盟内部侵略的保险政策。
保持在南中国海的视野，改善边境安全，保护经济资产，打击恐怖主义和网络战是防务白皮书必须参与的主要挑战。这比提供购买的大件商品清单要重要得多。
默里猎人 是东南亚的长期开发顾问。他是Asia Sentinel的定期撰稿人。
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