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On November 19, Malaysians will go to the polls for a general election – the country’s 15th since Malaya’s independence in 1957. GE15, as it is known, will bring to an end the long period of instability that has seen the Pakatan Harapan coalition government elected 2018 年因政治阴谋而崩溃,被击败的马来民族团结组织(巫统)在摇摇欲坠的联合政府领导下重新掌权。 在马来西亚议会投票将最低投票年龄从 21 岁降至 18 岁之后,选举还将看到首次选民前所未有的参与。
在下周正式选举期开始之前,外交官的东南亚编辑塞巴斯蒂安·斯特兰吉奥(Sebastian Strangio)与 邱英辉博士,马来亚大学国际与战略研究系高级讲师,关于她对 GE15 的期望,巫统复原力的秘诀,以及马来西亚的青年如何影响即将到来的投票。
你认为这次选举与 2018 年上次大选有何不同,上次大选见证了巫统历史性地输给了多元化的反对派联盟?
自 2018 年以来的短短四年内,马来西亚人见证了三个不同的政府和三位总理,这是马来西亚政治史上的新纪录。 民主化之旅如此艰难的开端影响了马来西亚选民对 GE15 的信心。 由于投票年龄从 21 岁降至 18 岁,新选民的增加以及自动选民登记 (AVR) 为 GE15 的结果增加了另一个不确定性,因为这些新选民的倾向仍然无法预测。
在这次选举中,与去年的选举相比,我们将看到两个以上的政治联盟,我们通常会看到政府与反对派之间的强烈分歧。 我们有国阵(BN)、希盟(PH)、国盟(PN)和民政党(GTA),而沙巴人民联盟(GRS)和砂拉越人民联盟(GPS)是东马的政治联盟。 在马来西亚半岛,民意调查将是三个主要政治联盟(BN、PN 和 PH)之间的战斗。 这三个主要联盟都有近期的执政经验。 与此同时,现任看守政府的国盟和国阵将在第15届大选中相互厮杀。
与 2018 年不同的是,国阵现在仅由巫统、马来西亚华人协会(MCA)、马来西亚印度国会(MIC)和总部位于沙巴的沙巴联合人民党组成,该党现在将面临两个敌对集团,而不是一个:主要反对党联盟PH及其来自PN的前共同统治者。 虽然前总理纳吉布拉扎克因腐败指控入狱,但巫统重返执政集团,尽管面临许多阻力和批评,但似乎有足够的信心在季风季节推动选举。
巫统领导的国阵联盟在 2018 年的戏剧性下台被认为和预期在一定程度上减少种族和政治紧张局势,并在六年后结束该国由马来人驱动的议程。 然而,这并没有发生。 反对派仍然支离破碎,现在我们看到新的和更小的政党加入了 GE15 的竞争。
正如广泛同意的那样,在 GE15 举行之前,目前没有任何政治联盟可以声称占主导地位。 这种情况对马来西亚选民来说也是新的,他们主要习惯于两个主要的政治联盟,因为民主化并没有像预期的那样发挥作用。 随着此次 GE15 中更多的参与者向选民提供不同的品种,如果各个联盟赢得的席位数量不足以组建政府,我们也可以预期组建新的联合政府的潜力。
在 2018 年历史性失败两年后,巫统重新掌权,似乎有信心在一系列州级选举胜利后,在即将到来的选举中表现良好。 你如何解释巫统从 2018 年的最低点明显复苏? 是什么让它卷土重来?
巫统在马六甲和柔佛州选举中表现出色。 然而,这两个州都是巫统传统上强大的地区,因此它们不一定准确反映巫统在国家层面的实力。 此外,两个州的州选举结果也表明,PH和PN之间的选票分裂。
巫统成功卷土重来了吗? 这有待商榷。 不幸的是,直到今天,马来西亚政治仍然以马来人为主导的种族政治为中心。 此外,马来政治仍然围绕着巫统政治,具有讽刺意味的是,与此同时,它与许多涉及其领导人的腐败问题混为一谈。 这表明巫统内部分裂的主要原因是个别领导人之间的个人竞争。 然而,这种划分并未反映出任何重大的意识形态差异。 他们的优势是他们仍然可以使用可以使他们受益的政府机制。
巫统继续使用旧的竞选方式来赢得选民,即使用政治稳定的方式。 不知何故,它成功地向选民宣传了稳定的叙述。 预计它将继续这样做,将PH描述为一个不稳定的联盟,仅在短短两年的任期内幸存下来。 尽管看起来具有讽刺意味,但这可能会吸引那些面临政治疲劳并且不习惯马来西亚政治中这种新发现的动荡的选民,尤其是在当前的经济问题中。
不知何故,这是我们现在在马来西亚政治中看到的奇怪情况,一个联盟可能会卷土重来,其领导人中的腐败记录是最无耻的。
这次选举的一个值得注意的事情是最近将投票年龄从 21 岁降低到 18 岁。您预计这会对结果产生什么影响? 是否有任何迹象表明这是否有利于巫统及其国阵联盟或其反对者?
我们预计 18-20 岁年龄组中约有 140 万首次选民。 有多少人会出来投票,或者他们会投票给谁,很难说,因为他们是一个未知变量。 一个担忧是,我们处于一个传统上由同一个人管理的政治体系中,在这个体系中具有强大的赞助政治,所以问题是,这些年轻选民是否足够相信 GE15 值得他们花时间? 这是未知的。 此外,人们多次提出的其他共同担忧是政治疲劳,对所有政党未能兑现承诺和竞选宣言的不满,以及政治素养的差距。
另一方面,这些将首次投票的年轻人,经历并见证了自2018年以来马来西亚政局动荡的几个阶段。很难说这是否对巫统和国阵有利。 更重要的是选民人数增加了,如果我们有高投票率,任何结果都是可能的。 反对党认为,投票率将是他们击败巫统/国阵的决定性因素。
与此同时,我们也面临着马来人驱动的议程,我们看到这在几个政治联盟中最为明显——不仅是国阵,还有 GTA 和 PN。 年轻选民是否会被这样一个有利于巫统的议程所吸引,鲜为人知。 例如,普遍认为年轻选民通常是反建制的,更“自由”,但这并没有在马六甲和柔佛州的民意调查中得到完全证明。 因此,GE15 的结果远不如之前的选举结果那么确定。
您研究了在 2013 年和 2018 年大选结果中发挥重要作用的净选盟选举改革运动。自上次选举以来,该运动如何演变,您认为它将在 GE15 中发挥重要作用吗?
净选盟运动发生了一些变化; 它现在被认为是一个具有适当结构的社会运动组织,其功能与马来西亚任何其他非政府组织一样。
如果我们回顾 2013 年的 GE13 和 2018 年的 GE14,我们可以说净选盟运动产生了一些影响,例如为公民社会提供了讨论和参与选举事务的空间。 后 GE14 时期见证了净选盟的某种形式的制度化,其中,在政府转为希盟后,国内结构条件允许他们的要求被纳入实质性的政策选择,并在政治进程中得到促进。 这种空间的开放在一定程度上仍在继续,但自 2020 年希盟政府倒台以来,这种开放的速度是最低的。
虽然净选盟所取得的改革并不实质性,但其议程经过十多年的推动,对其实施产生了激励和压力,净选盟的作用已从选民教育扩大到游说选举改革。 特别是,它打击选举过程中的违规行为有助于为清洁选举营造有利氛围,正如我们在 GE15 中看到的那样,尽管存在挑战,但这种氛围一直持续存在。
鉴于持续缺乏推进改革的足够政治意愿,净选盟的目标仍然像以往一样具有挑战性。 迄今为止,它所取得的成就是更多的技术和官僚改革。 Bersih 的许多要求继续被忽视,例如邮寄投票可能延迟的问题。 这导致净选盟和全球净选盟等其他组织采取了自己的举措,例如动员运动帮助将邮寄选票运回国内。 如果此类举措获得支持,就像 2018 年一样,这可能会间接影响 GE15 的选民投票率。
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