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D预计数十年的进展将在制定马来西亚自身自主和独立的生存和利益取向方面取得预期成果,但作为一个中等强国,其真正能力存在结构性限制。
其军事态势是综合防御性的,其机动和战略定位基于综合可靠的防御力量,既能威慑又能有效抵御威胁。 几十年来,马来西亚的外交政策取向一直坚持中心地位和不结盟的神圣性,将其视为维护其利益的最佳基础。 多年来,安全和外交政策的这两个关键方面一直处于公共利益的低迷状态,群众之间存在脱节,国防和安全归属的共鸣。 南海争端的关键渠道及其对其经济和安全考虑的重要性等,已经采取了基于意识形态和国家支持和隶属关系的道路,取代了马来西亚自身的核心利益和在制定其最佳回报方面的作用。 一些人将中国作为马来西亚和该地区不可避免的邻国视为长期诅咒,而对其他人来说,它带来了可喜的保证和稳定。
外部观察家仍然对公众对南海对马来西亚经济生存的重要性的普遍无知感到困惑,他们看到石油和天然气的主要收入如何来自其在该地区的资产,除了海洋资源和其他资源。 数十年来收入和收入的持续稳定使人们自满于创建一个未来驱动的资产和潜力战略保护,认为资源和主权的幽灵是理所当然的,其政策导向是对政策制定者的依赖和信任。对所有国家友好,作为其生存和资产保护的主要堡垒。
包括中国在内的外部势力的侵入性措施和策略对其资源的挑战和威胁并未受到重视,因此需要采取强有力的威慑措施。 作为一个国家,没有足够的能力为自身的经济发展和维护自身利益和生存打造足够的工具。 在经济领域,对日益受北京经济议程影响的区域和全球架构的普遍依赖仍然根深蒂固。 出于对市场、贸易、资本、准入和资源的迫切和绝望的争夺,吉隆坡别无选择,只能利用北京提供的最简单的支持来源,从 BRI 到 RCEP。 在安全和防务方面,缺乏长期战略和未来驱动的规划,尤其是在抛弃对北京的根深蒂固的依赖方面暴露无遗,害怕转向西方的优势力量,并陷入发展自己的内部防御能力。
面对马来西亚利益和资产,尤其是在南海的迫在眉睫的风险和威胁,马来西亚人是否有足够的能力对北京制定可信和有效的威慑措施? 马来西亚在建立自己的角色和影响力方面付出了这么多努力,东盟的反应会是什么? 如果北京进行经济报复,东盟和其他地区参与者是否会受到威胁和更大的筹码和底牌? 所有这些对于吉隆坡来说仍然是重要的思考点,因为它正在处理它的位置,现在被困在一个岩石和一个坚硬的地方。 北京试图利用东盟的中心地位,这意味着它可以自由地继续目前的测试和建设方法。 这涉及测试地区参与者的反应和报复程度,同时继续在南海建设更具进攻性的军事和力量投射能力。
几十年来,马来西亚的外交政策方向从亲西方转变为不结盟,在某些参数上产生了喜忧参半的结果,而在另一些参数上则前景黯淡。 在面对传统和非传统威胁的新关口,破译本立场的成本效益分析问题至关重要。 如何衡量影响和结果,考虑的依据和依据是什么? 所追求的方向对公众和国家的实际计算影响是什么? 马来西亚人是不是更好,更安全? 马来西亚目前一直被无情追捕的亲密伙伴,特别是北京和中东其他国家,是否会在发生冲突时提供预期的克制或示好和回报?
基于其当前经济状况和政治需要的短期收益和依赖可能使其对北京和其他国家的提议和持续依赖成为不可避免的,尤其是在回报诱人且有利可图的情况下。 为了摆脱令人上瘾且容易依赖的陷阱,长期战略计算必须仅取代当前的财务收益,在这种情况下,基于可靠的业绩记录和价值观、信任和原则支柱的正确合作伙伴关系的未来回报稳定性和影响在本质上更为重要.
为此,伟大的智慧和战略机动对于确保其资产的可持续性以及使其国防和政策盟友与合作伙伴多样化至关重要。 马来西亚的军事和安全范围仅限于谨慎的迎合,参与军事演习和购买武器,以及当地推进的军事综合体,构成其军事和安全事业的常规基础。 为确保其未来的权力平等过渡并为未来的脆弱性和风险做好准备,它呼吁重新调整其安全态势,并寻求基于信任、价值观和持久原则的具体和有弹性的防御伙伴关系。 尽管有人反对 FPDA 的作用和影响,但它目前的 FPDA 伙伴关系必须得到维护和加强。 必须重新评估其在东盟的赌注,考虑到未来的韧性和影响力,尤其是从等待东盟的不确定命运中获得的保证。 除非在这种方法中进行任何可信和持久的改革,否则该组合仍然是一个未来失败的原因,并且缺乏有效的威慑工具并且效力和影响力减弱,东盟未来的光彩取决于它决定继续其中心地位和不干涉的做法或大胆在新的议程设置中。
由于担心惹恼北京并且不被视为放弃其持久的不结盟道路,马来西亚不愿意与菲律宾和新加坡不同,与西方和华盛顿建立任何更深入的国防和军事伙伴关系,这是出于主要基础保持政策导向的自主性和独立性。 在该地区发生全面冲突并威胁其主权和生存的情况下,在中心性方法中,对其未来生存的真正影响值得重新评估。 如果该国在威慑措施和冲突管理方面需要正确和紧急的支持,它会以什么代价回避与华盛顿等成熟大国建立更深层次的军事和安全伙伴关系?
虽然在全球地缘政治舞台上没有永远的朋友或敌人,但伪装的友谊和目标错误的敌人是战略失误和适得其反的秘诀。 最重要的是要注意,中国未来的地区和全球霸权提升并非一成不变,相反,美国的衰落和权力丧失也并非不可避免。 目前,该地区以及大部分马来西亚本身都受到北京主导的日益增长的多极化概念的推动,并将赌注押在中国崛起的外围,为未来北京在几乎所有增长领域的影响力和主导地位做准备被认为是不可避免的。
随着地缘政治架构的变化,两极大国竞争加剧,这种全球竞争的结果远未确定。 华盛顿未来的权力弹性很容易被抹黑和抹杀,马来西亚人和区域参与者可能会发现自己站在错误的立场上,付出了更大的集体代价。 到那时再陷入失去的机会为时已晚,潜在的全面冲突的后果将改变区域和全球信任的动态。 最重要的是,信任和权力平衡将被永久重新绘制。
[Photo by World Bank]*Collins Chong Yew Keat 在马来亚大学服务超过九年。 他的重点领域包括战略和安全研究、美国的外交政策和力量投射、地区冲突和力量均等分析。 他经常为本地和国际媒体提供有关各种当代全球和区域问题的专栏和分析文章。 本文所表达的观点和意见是作者的观点和意见。
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