马来西亚及其遏制人口贩运的努力 – 外交官

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马来西亚政府于 2021 年 3 月推出了国家反人口贩运 3.0(2021-2025),这是其打击人口贩运的最新计划,但并未对改善马来西亚在美国政府最新的人口贩运 (TIP) 报告中的表现起到多大作用,于 6 月发布。 在对各国打击人口贩运的努力进行评级的报告中,马来西亚仍然处于第 3 级,这是该报告的最低评级,这是为那些被认为在遏制人口贩运方面做得不够的国家而保留的。 这是马来西亚政府第四年被降级为第 3 级政府。(其他年份分别是 2007 年、2014 年和 2021 年。)

政府被置于第 3 级意味着它没有完全遵守 2000 年《贩运受害者保护法》的最低标准,并且没有为消除其国家的人口贩运活动做出重大努力。

根据 TIP 报告,马来西亚仍然是人口贩运者的首选目的地,他们将周边地区的弱势受害者秘密贩运到该国,或将其用作将这些受害者转移到其他目的地的中转站。

当马来西亚在 2021 年 COVID-19 大流行期间跌至第 3 级时,该国外交部通过修改 2007 年反人口贩运和反走私法案并在人 3.0(简称 NAPTIP 3.0)。

NAPTIP 3.0 是一份战略蓝图,概述了政府在未来五年内打击马来西亚人口贩运的计划。 根据内政部长 Hamzah Zainudin 的说法,NAPTIP 3.0 和修订后的反走私法案代表了更有效地打击人口贩运和偷运移民的重大努力,特别是在重新开放国际边界的情况下。

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大流行迫使世界各国关闭边境,以减缓 COVID-19 的迅速传播,这减缓或停止了货物、资本和人员的流动。 然而,随着大流行的消退,国际机构已建议各国政府加强边境安全措施,并警告说重新开放边境将为人贩子提供千载难逢的机会。

具体而言,受疫情引发的社会经济危机影响较大的人,将成为肇事者的完美猎物。 这些人很容易被马来西亚等国家的就业机会虚假承诺所操纵。

作为马来西亚打击人口贩运活动的框架,NAPTIP 3.0 行动计划在纸面上看起来不错,但与往常一样,相关问题是该计划在实践中的有效性。 美国国务院在其最新的 TIP 报告中将马来西亚降级为第 3 级,原因是马来西亚在消除人口贩运和保护人口贩运受害者方面缺乏努力,以及与去年相比,人口贩运起诉数量较少。

在创建 NAPTIP 3.0 之前,政府的反人口贩运工作以 NAPTIP 2.0(2016-2020)和 NAPTIP(2010-2015)为指导,由反人口贩运理事会秘书处和反人口贩运委员会秘书处共同制定。偷运移民 (MAPO)、政府机构、民间社会组织和国际组织。 因此,政府相信 NAPTIP 3.0 将进一步加强其当前的政策和流程,并制定战略以解决该国打击人口贩运方面的差距。

首先,NAPTIP 3.0 呼吁加强执法,包括机构间合作和国际合作。 其次,它要求与相关政府机构、民间社会组织和国际机构建立战略伙伴关系。 第三,它概述了对人口贩运受害者现有保护机制的改进。 最后,它概述了对公众进行人口贩运教育的努力,并加大努力通过有效的媒体宣传来提高认识和传播重要信息。 政府还必须更加认真地与地方各级相关非政府组织合作。

虽然 NAPTIP 3.0 是遏制人口贩运的持续努力,但政府还必须加强其边境安全措施,特别是要反映人口贩运经常是合法进行的现实。 犯罪者可以与受害者一起进入该国,携带合法入境和工作文件。 因此,提高和提高每个国际入境点的边境安全能力至关重要。

自 2008 年 MAPO 成立以来,两个执法机构主要负责边境安全:马来西亚皇家警察 (RMP) 和马来西亚海事执法机构,它们与马来西亚移民局、马来西亚皇家海关等其他政府机构合作和消费税,以及劳工部。 为了进一步加强行动的整合,政府于 2020 年 4 月成立了由马来西亚武装部队控制的国家工作队,以管理非法进入马来西亚的行为。 除了上述政府机构外,民防局、卫生部和马来西亚边境安全局也建立了强有力的伙伴关系,以加强边境安全措施。

然而,7月,马来西亚议会一致批准解散《马来西亚边境安全局法》。 此后,边境安全机构的职责已由 RMP 接管。 根据内政部副部长伊斯梅尔·穆罕默德·赛义德的说法,此举将有助于提高陆地边境地区的行动效率,因为警方的任务是通过内部安全部下属的一般行动部队进行有效和系统的规划。公共秩序。 警察总监现在完全指挥和控制边境安全任务。

在泰国政府决定将大麻合法化后,该法案经过辩论并提交,以遏制毒品走私进入该国。 政府应同等重视打击人口贩运和偷运移民,特别是在该地区重新开放边界的情况下。 值得称赞的是,政府正在通过国家行动计划加紧努力,但关键任务是通过有效的预防措施、战略伙伴关系、进一步加强执法、增加起诉数量和改善受害者保护。 最近的 TIP 报告为政府及其机构提供了合理的建议,以便在他们采取行动改善该国消除马来西亚人口贩运的努力时加以考虑。

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