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吉隆坡，马来西亚 – 马来西亚已为该国超过 184,000 名在联合国登记的难民和寻求庇护者制定了一个新的政府跟踪系统，这引起了人们对在马来西亚没有合法身份或保护的人所面临的风险的担忧。
内政部长 Hamzah Zainudin 宣布，联邦政府已于 7 月 22 日批准使用追踪难民信息系统（TRIS），并补充说所有难民都必须在该系统上注册，以“确定难民的下落及其在该国的报告” .
“TRIS还可以确保他们在我国居住是为了就业还是为了开展其他可以通过国家安全委员会批准的政策来改善的事项，”他说。
联合国 定义 难民是逃离战争、暴力、冲突或迫害并跨越国际边界到另一个国家寻求安全的人。 马来西亚成千上万的难民已经逃离缅甸、叙利亚和也门等国家。
部长最近的声明重新引起了人们对 2017 年启动的系统的关注，并引发了人们对其目的和对已经被边缘化的人们生活的影响的担忧。
在其网站上，TRIS 被描述为强制注册 方案 由政府为每位居住在马来西亚的难民署持卡人和寻求庇护者发起的，每位注册难民和寻求庇护者都会收到一张由政府认证的名为（MyRC）的特殊身份证。
该信息系统由一家名为Barisan Mahamega Sdn Bhd的私人公司运营和实施，该公司由内政部负责处理该系统。
公司委员会的文件显示，该公司由马来西亚警方情报部门特别部门前负责人 Akhil Bulat 担任主席。 2015 年退休的 Akhil 也是该公司的最大股东。
安全目标
TRIS网站提到，该系统的目的是帮助政府解决与监测居住在马来西亚的难民和寻求庇护者的状况有关的问题。
该网站称：“该国越来越多的难民给政府带来了不良影响。”
“注册和 [to] 控制他们 [refugees] 对于确保国家安全至关重要，尤其是对产生社会问题造成影响的难民集中。”
联合国难民署位于离吉隆坡市中心不远的一个庞大的大院内，通常是新来马来西亚的第一站。
难民和寻求庇护者经过漫长的详细和广泛的面谈过程，可能需要数月时间，然后才能获得难民署卡，这在他们居住在马来西亚等待可能在第三国重新安置时为他们提供了一些保护。
华盛顿特区新线战略与政策研究所非常驻研究员穆尼拉·穆斯塔法告诉半岛电视台，在高度安全化的世界中，东道国经常将难民视为对其国家安全的威胁。
“难民根本不会对马来西亚的安全构成任何威胁，”她补充道。 “平心而论，鉴于他们诉诸法律制度的机会有限，而且信任当局和/或警方报告伤害事件和寻求帮助的倾向较低，相比之下，他们面临的此类风险更大。”
马来西亚钦族难民联盟是一个为 23,000 多名从缅甸来到马来西亚的钦族人组成的社区团体，它谴责了 TRIS。
该组织的代表 James Bawi Thang Bik 告诉半岛电视台，该系统是一个“陷阱”，并表示担心 TRIS 收集的数据将在未经难民同意的情况下与政府共享。
“如果他们将难民视为对社会的威胁，那么我会问：那些不是难民犯下的罪行呢？” 他说。
“难民们诚实地努力工作以养家糊口。 他们应该被视为为马来西亚做出贡献的群体，而不是威胁。”
内政部没有回应半岛电视台就 TRIS 发表评论的请求。
马来西亚尚未签署《联合国难民公约》，根据法律，寻求庇护者和难民被视为“非法移民”，无法合法工作、获得医疗服务或送子女上学。
详细资料
TRIS 网站称，该公司的数据与难民署已经收集的信息一致。
2022 年 5 月在该系统中注册的叙利亚难民艾哈迈德*告诉半岛电视台，他通过工作中的经理了解了该系统，经理告诉他和他的同事，拥有 MyRC 卡将为他们提供免受政府的保护。
据 Ahmad 介绍，TRIS 提供两种注册方法。
第一个花费 500 马来西亚林吉特（112 美元），并在同一天给难民 MyRC 卡，而另一个花费 50 马来西亚林吉特，大约需要一个月。
支付了更便宜的服务后，艾哈迈德本应在 6 月份收到卡，但他和其他一些同事仍然没有拿到卡。
艾哈迈德回忆说，在他的 TRIS 注册面谈中，他被问到了许多问题，并被要求提供许多有关该过程的细节，包括他的难民署卡详细信息、他的地址和他的工作地点。 他还必须提供生物特征识别。
“我提供了我所有的难民署卡和护照详细信息，他们拿走了我所有的 10 个指纹，并要求提供有关我的工作场所、家庭成员和住所的详细信息和联系方式，”他说。
吉隆坡的联合国难民署告诉半岛电视台，虽然他们知道 TRIS 系统的初步计划，但政府在近年来的会议上没有向他们提出实施问题。
难民署发言人扬特·伊斯梅尔告诉半岛电视台，该组织此前提供了有关 TRIS 的建议，它认为这将有助于澄清该计划的结构和实际细节。
“我们的建议包括制定一个总体框架，为其实施提供相关政策、监管和运营指导，包括注册目的、卡的好处、利益相关者的角色和责任、质量保证和个人数据保护，“ 她说。
今年5月，内政部长指责联合国难民署发放难民卡“任意”，并声称移民官员在突袭中发现了带有印度尼西亚国民的卡片。
作为回应，联合国机构表示，这些卡“发给那些满足国际公认的需要难民保护定义的人，不因种族、宗教或国籍而受到歧视”。
保护承诺
根据 TRIS 网站上提供的信息，MyRC 卡的主要优点是易于验证难民和寻求庇护者。
“政府可以使用以下方法轻松验证他们的身份 [a] 国家数据库。 因此，被逮捕和拘留的风险被降至最低，”该网站说。
但难民署告诉半岛电视台，难民告诉他们 MyRC 持卡人已被捕。
此前，该机构已经能够访问移民拘留中心，以核实难民的身份并确保他们获释，但目前还没有 使用权 自 2019 年以来一直到这些地点。今年早些时候，数百名主要是穆斯林罗兴亚难民被拘留，其中六人被碾过， 被杀 逃离中心后在附近的高速公路上。
在向 TRIS 注册期间，艾哈迈德询问该官员该卡是否可以保护他在移民突袭时免于在工作场所被捕。
“我问她出示这张卡是否可以保护我免于被捕，她说不会。”
虽然 TRIS 网站声称该公司正在与内政部合作，为难民提供临时工作许可，但来自 Chin 难民联盟的 James Bawi Thang Bik 告诉半岛电视台，此类承诺只是引诱难民交出信息的一种方式。
不过，他补充说，当该计划在五年前最初启动时，它鼓励一些人进行注册。
“他们承诺，持有 MyRC 卡的人将获得工作权、接受教育权、免于逮捕和拘留、能够申请驾驶执照和申请银行账户，”他说。
根据 James Bawi Thang Bik 的说法，许多难民在承诺没有兑现的第一年之后决定不再更新他们的卡，即使有些人已经为他们的卡支付了 500 马来西亚林吉特。
他补充说：“这可以被认为是为了自己的利益而利用和利用难民的脆弱性。” “难民署始终免费提供难民服务。”
TRIS 没有回应半岛电视台对其注册系统的置评请求。
艾哈迈德告诉半岛电视台，尽管他为注册提供了敏感信息，但他意识到他的 MyRC 卡不会为他带来任何好处后，他感到失望和被剥削。
“如果他们真的想帮助难民并带头处理他们在这里的情况，他们应该为我们提供成为这个社会一部分的机会，因为我们已经是，”他说。
“让我们合法地工作和接受教育。 如果他们声称这是为了保护马来西亚免受从事非法活动的难民的侵害，为什么不为难民提供合法的谋生方式呢？”
*化名已被用来保护难民的身份。
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