最近结束的印度-东盟外长对话（也称为“德里对话”）庆祝了印度-东盟关系 30 周年。 今年被指定为东盟-印度友谊年，凸显了在日益活跃的地区和地缘政治环境中加强伙伴关系的重要性。 对印度而言，东盟是其印太地区愿景的核心，也是其向东行动政策的核心。 对于东盟来说，随着中美大国竞争在该地区展开，印度提出了巩固战略自主权的解决方案。
有人认为，大国竞争现在是关于“技术”的。 根据这种观点，权力转移理论强调“创新势在必行’，而技术进步决定了崛起大国‘持续崛起’的生存能力。 对于印度和东盟来说，这一领域的能力建设现在对于确保国家利益至关重要。
在德里对话会上，新加坡外交部长表示，数字革命正在彻底改变未来的生产方式和财富创造方式。 他 强调 “如果东盟能够与印度在舞台上的天然领导者相辅相成，那么两者不仅可以重塑未来二十年，而且至少可以重塑未来半个世纪”。
在网络领域，印度和东盟面临着共同的挑战和脆弱性。 虽然东南亚 (SEA) 的数字基础设施经常被用作全球网络攻击的启动平台，但印度一直位居受害者之首。
网络领域的印度-东盟
印度和东盟在网络领域的战略在很大程度上趋同。 在联合国（UN）有关网络空间治理的讨论中，双方都采取了平衡的方法。 与印度一样，东盟国家希望维护网络主权（中国和俄罗斯主导的观点），同时支持多方利益相关者的做法（美国和欧洲主导的观点）。 它一直 争论 东盟国家的政策更侧重于避免社会混乱和控制虚假信息的传播，而不是技术问题。 虽然后者仍然很重要，但近年来，前者对新德里的重要性日益增加。
与美国和一些西方盟国不同，东盟国家迄今没有将网络归因作为一种政治工具。 这类似于印度尚未对其网络对手采取“点名羞辱”的政策，尽管有一些官员和领导人间接推断的例子。
印度和东盟面临的一个主要挑战是中国对网络空间的开发。 多年来，以中国为基地的威胁行为者在网络空间造成严重破坏，其动机从商业间谍到政治间谍不等。 每当边界（如加勒万河谷冲突）或海域（如南海争端）出现分歧和冲突时，印度和东南亚国家的与中国有关的网络攻击呈指数级增长。
在过去十年中，印度与东南亚的网络关系在双边和东盟层面都得到了扩大和深化。 印度参与了东盟数字部长会议和东盟国防部长会议关于网络犯罪、信息和通信技术 (ICT) 安全以及新兴技术的审议。
在双边方面，印新关系显着改善，印度总理称赞“最温暖和最近的‘ 两个狮子（国家）之间的关系。 新加坡是联合国网络安全讨论中最活跃的东南亚国家之一。 它参加了联合国政府专家组 (UNGGE) 和关于“国际安全背景下信息和电信领域的发展”的不限成员名额工作组 (OEWG)。
自 2021 年新领导人上台以来，印马关系也有所改善。2022 年 4 月，两国 审查 双边关系的全部范围，并同意在后疫情时期更快地恢复关系。 马来西亚是 视为 “既不是技术强国，也不是多产的黑客”。 然而，马来西亚一直致力于制定强有力的国家网络战略，并利用全球合作机制来提高其在外国情报收集等领域的能力。
作为 SEA 的天然领导者，印度尼西亚拥有 拥护 东盟印太展望（AOIP） 尽管印度尼西亚缺乏全面的国家网络安全战略，但印度尼西亚在东盟框架中的领导地位对于制定集体网络弹性框架仍然很重要。 对于印度来说，这些案例研究为制定积极的网络外交方法和促进网络领域的全球合作机制提供了极好的案例研究。
前进之路
东盟为东南亚国家在竞争日益激烈的印太地区推进战略自主提供了途径。 东盟在该地区的中心地位受到西方的尊重，西方现在寻求在外交、经济和政治上与东盟国家接触。 东盟的中心地位也意味着中国的侵略性将印度、澳大利亚和日本等其他区域中等强国推向东盟，从而进一步提升其地位。 然而，近几十年来，中国在东南亚市场取得了重大进展，现在也被视为重要的政治伙伴。 尽管担心中国在 SEA 数字领域的影响越来越大，但中国的技术能力和政策吸引了几个 SEA 国家。
美中竞争使印度和东南亚在网络空间面临风险，因为竞争将渗透到盟友和合作伙伴身上。 有鉴于此，需要在网络领域发展第三种方式——网络不结盟运动（NAM）。 印度-东盟的参与可以解决技术差距和网络安全问题，而不会被卷入该地区日益激烈的大国竞争中。 该伙伴关系可以包括数字基础设施、5G技术、网络空间治理以及网络空间新南南范式的建设。
随着对印太地区出现“数字冷战”的担忧，Cyber NAM 可以成为实现和平与安全网络空间的重大外交努力。
(观点是个人的)
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