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Amrita Malhi 写道，对于那些希望马来西亚 2018 年政府更迭可能带来改革的人来说，民联政府的垮台及其改革议程是一个艰难的教训。
对于热衷于让马来西亚参与政治和政策的观察家来说，这是艰难的几年。
想想这一时期的两个失败的改革项目——希望联盟（PH）政府批准《消除一切形式种族歧视国际公约》（ICERD）的举措，以及实施一套新的国内“国家和谐”法律。
这些举措旨在展示马来西亚在国内和世界舞台上对人权的承诺，包括保护公民免受种族主义言论和行动的影响，同时用更符合当时执政联盟民主改革愿望的新立法取代之前的煽动法。
为此，PH 联盟开始了短暂的政府任期——从 2018 年大选获胜到 解体 在 2020 年初——在前国阵（BN）总理纳吉布拉扎克的领导下，提议实施三项新法案，但没有取得进展。
这些 分别是种族和宗教仇恨犯罪法案、国家和谐与和解法案以及国家和谐与和解委员会法案。
到 2019 年，在一场有组织的反对 ICERD 的运动之后，政府被迫撤销批准 ICERD 的决定。 此举遭到反对，理由是它违反了马来西亚宪法 第一百五十三条，其反对者认为，这维护了马来穆斯林的“特殊地位”。
许多反对者还认为，任何批准 ICERD 的政府都会发出信号，表示它希望废除马来西亚的许多有利于马来穆斯林的政策和保留，其中许多政策和保留 历史 可以追溯到 1971 年首次推出的新经济政策 (NEP)。
他们中的一些人甚至认为，ICERD 提案是 1940 年代马来亚联盟的重演——英国希望这种国家结构能够将马来亚的殖民种族区别瓦解为一个单一的、无差别的公民类别，适用于所有符合条件的马来亚人。
然而，在二战后的马来亚社会——由于战争、日本占领以及失败的共产主义革命以及随后的种族暴力和英国统治的恢复而受到创伤——一场反对联邦的激烈运动开始了，马来亚的公共生活基本上是按照种族划分的。
该运动促成了马来民族主义政党，即马来民族团结组织的成立，该组织在希盟选举前将政府作为国阵联盟的一部分执政了六年，并强烈认为马来穆斯林应享有特殊权利。
通过针对马来亚多种族独立运动的一场壮观的暴力运动加强了这种种族重组，该运动的核心是马来亚共产党（MCP），但其队伍却因来自其所有官方“种族”的许多普通马来人而膨胀。
此活动由 MCP 触发 攻击 出于英国利益的考虑，从 1948 年持续到 1960 年，被称为马来亚紧急状态，它导致英国不仅禁止 MCP，还禁止所有其他左翼政党，包括马来穆斯林左翼。
它吸引了英国和 澳大利亚人 军队，以及来自大英帝国其他地方的军队，来对抗 MCP 的叛乱。
对于今天的决策者来说，这段历史的一个持久后果是，这场斗争导致该国许多人积极地将多种族政治与中国人联系起来，并将中国人与共产主义联系起来。
两万多名马来华人被强行 被驱逐出境 到 1949 年到中国，超过 50 万人从农村腹地转移到一个由 500 多个拘留营组成的网络——被称为“新村”。 在那里，马来亚华人被胁迫 重建 作为反共分子——不管他们是否一开始就同情马共——在他们最终重新并入独立的马来亚之前，马来亚从 1957 年开始成为一个高度种族化的国家。
活动家们调动了这一时期的记忆，并将其投入到反 ICERD 运动中。 一旦批准提案失效，那么实际上，引入和辩论其他关于国家和谐的法案的提案也失效了。
2019 年，PH 为 痛打 在一场补选中，为联盟最终在 2020 年垮台铺平了道路——联盟努力 管理 反ICERD运动之后马来穆斯林选民的强烈反对。
顺便说一句，国家和谐法案可能有助于规范伴随该运动的一些仇恨言论，如果它们已经存在，但只有在可能允许当局解决种族挑衅性政治竞选的条件下。 然而，这种非常成功的竞选形式是一个不太可能解决的敏感话题。
反种族主义活动人士则向他们的反对者和马来西亚公众辩称，ICERD 绝不会对马来西亚宪法或旨在重组马来西亚社会以造福马来穆斯林的任何政策或保留构成威胁，只要他们可以在机会均等的理由。
然而，值得怀疑的是，这些论点是否与本质上支持马来西亚社会和政治的持续种族结构的活动家有关，他们的论点让人想起 1940 年代和 50 年代——当时多种族的马来亚是共产主义友好的前提和因此被认为是危险的威胁。
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他的历史背景表明，如果没有严重的意识形态和结构转变来改变当今马来西亚运作的政治动机，就很难解决马来亚的种族政治问题。
马来西亚内部和观察马来西亚的决策者可能希望它将种族作为其主要组织原则继续前进，他们应该记住种族在紧急状态期间被工具化为遏制共产主义的工具的方式。 这将帮助他们了解它对想象国家公民身份的所有其他模型的弹性。
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