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作者:Shankaran Nambiar,马来西亚经济研究所
过去一年,马来西亚经济形势严峻。 政府对 COVID-19 危机的反应是在狭窄的财政空间内做出的,尽管吉隆坡确实做出了英勇的努力,以尽量减少大流行的影响,导致高感染率、死亡人数和公共卫生系统面临巨大压力。
政府提出了一系列举措,为经济中的广泛领域提供支持。 这些措施——称为 Penjana、Prihatin、Permai 和 Permekasa+——的支出约为 900 亿美元(3800 亿令吉)。
这些措施的主要目标是中小微企业、非正规部门和家庭收入最低的 40% 的企业。 截至 2021 年 11 月,政府的一揽子救助计划约占 GDP 的 43.5%。
政府因为没有像一些发达经济体那样做得那么多而受到指责。 这些批评并不完全有道理,尤其是与英国等国家的比较。 虽然休假的英国雇员获得了高达 70% 的工资,但在马来西亚却没有支付类似的工资——一个没有强烈支持福利计划或社会安全网的国家。 事实证明,这是一种轻率行为,它必须承担后果。
两份重要文件将影响政府今年处理经济复苏计划的政策方向。 第一个是第 12 个马来西亚计划,该文件概述了该国在未来五年内将采取的方向。 该计划旨在描绘马来西亚在 COVID-19 后的经济复苏——可持续发展和数字化有望推动的反弹。 第二个是 2022 年马来西亚预算,该文件适合解决最弱势群体、受大流行影响和振兴经济的需求。
预算将援助扩展到经济中的弱势群体,因为较贫困的家庭和单亲父母可以获得一次性付款。 这些措施旨在支撑受影响最严重的人的生活,并确保消费不会过度受到影响。 该预算还考虑了私营部门的需求,将税收延期扩大到中小微企业,并为企业进行改造提供税收减免。 一个自愿碳信用市场将与 24 亿美元(100 亿令吉)的可持续发展债券一起推出,以资助 环保项目.
但马来西亚多年来最大的预算因对应课税收入超过 2390 万美元(1 亿令吉)的公司征收一次性 33% 的繁荣税而受到批评。 尽管这种“一次性”税收有望解决再分配问题并有助于确保财政可持续性,但它可能会推动大公司转向其他目的地。
吉隆坡同样也因给予教育部门而非卫生部门最大的公共资金分配而受到批评。 人们普遍认为,在 COVID-19 大流行暴露后,卫生部门应该得到最高优先级 关键差距 在系统中。
为了维持政府支出——鉴于预算大幅扩张,这是一项必要举措——马来西亚政府将联邦政府的法定债务上限从 GDP 的 60% 提高到 65%。 尽管采取了这些措施,但通胀上升等经济挑战并未减弱。
由于燃料价格上涨以及延长至 2021 年早些时候的电费折扣取消,2021 年 10 月消费者价格指数上涨了 2.9%。由于天气恶劣和运输成本增加,蔬菜价格大幅上涨. 供应限制和生产短缺,由 全球条件,也助长了通胀趋势。
最近发生的洪水 财产被毁,许多人无家可归 该国部分地区没有财物给政府带来了另一个问题。 有人要求允许受洪水影响的人从国家退休储蓄计划就业公积金中提取储蓄。 其他人声称,受影响的人没有足够的资金来重建他们的生活而不会耗尽他们的储蓄,这造成了另一个政策困境。
尽管如此,从马来西亚贸易的角度来看,2021 年的最后几个月仍然富有成效。 2021 年 11 月,贸易总额同比增长近 35%。 尽管进口增长快于出口,但与 2020 年 11 月相比,贸易顺差有所增加。
外国直接投资 (FDI) 的前景也很乐观。 2021 年上半年批准的外国直接投资同比激增 223%,令人印象深刻。 尽管批准并不总是转化为已实现的外国直接投资,但这些数据确实表明人们对马来西亚作为首选投资目的地的信心恢复。 2022 年可能被证明是马来西亚比去年更有成效的一年。
2022 年的增长预测预计约为 5.5%,比 2021 年的增长率略高,可能接近 4%。 希望这标志着马来西亚经济逐步复苏的开始。
Shankaran Nambiar 博士是马来西亚经济研究所的高级研究员。
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