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虽然整个棕榈油行业一直面临着可持续发展的争论,但尤其是马来西亚的棕榈油行业,由于极度依赖移民劳动力,尤其是在劳动力方面的问题比印度尼西亚的同行要多,绝大多数工人在棕榈油种植园工作来自外国。
由于外国工人无法或不知道如何寻求帮助,该部门面临着相当多的人权问题指控,包括强迫劳动、童工、虐待工人等。
尽管此类指控已经流传了几年,但在 2020 年底美国海关和边境保护局 (CBP) 宣布 对棕榈油及相关产品的扣留令来自马来西亚政府联系的 FGV Holdings Berhad 称,这种棕榈油的来源是强迫劳动。
FGV 驳斥了所有指控,截至 2021 年 10 月,该公司任命了一家独立审计公司,根据国际劳工组织 (ILO) 的 11 项强迫劳动指标评估其运营。
该公司还强调其“尊重和保护移民工人权利”的承诺,例如投资 3.5 亿令吉(8350 万美元)建造 319 座新的工人住房,在其种植园建立诊所以及使用电子钱包系统使这些工人能够按时拿到工资。
但重要的是,对 FGV 的扣留令仍然实施了一年多这一事实似乎对整个棕榈油行业产生了连锁反应,政府和行业都将更多的精力集中在改善工人的权利。
从行业的角度来看,马来西亚棕榈油协会(MPOA)最近推出了一份负责任的就业宪章,概述了其工人根据国际准则和框架对负责任的招聘和对待工人的承诺。
MPOA 主席拿督李耀祖说:“这份章程代表了行业对遵循国际劳工政策和实践最佳实践的承诺。”
“[It affirms members’ commitment] 尊重劳工权利,采取负责任的招聘做法,并为工人提供良好的工作和生活条件。”
章程中需要强调的其他要点包括承诺禁止向求职者收取招聘费、不保留工人的护照或对行动自由施加类似限制、积极支持工人加入工会和其他工人组织,以及使用公开的纠正措施行动计划 (CAP) 作为解决任何未来违规或指控的手段。
虽然没有明确说明该宪章是为修复与美国有关的棕榈油贸易关系而制定的,但值得注意的是,该宪章的推出恰逢美国国务卿安东尼·布林肯访问马来西亚。
在与 Blinken 的联合新闻发布会上,马来西亚外交部长赛夫丁·阿卜杜拉也明确表示,马来西亚政府也在采取措施改善当地的劳工问题,尽管他强调大流行是以前不足的原因。
“我们特别修改了劳动法,以确保雇主能够更好地照顾员工,例如在他们的生活条件方面。 我们意识到,尤其是由于大流行以及我们在大流行期间所做的检查,是的,一些雇主实际上并没有为员工提供良好的住宿条件。 [some] 他们的员工,”赛夫丁说。
“我们已经修改了法律,我认为人力资源部正在警惕地巡视并确保 [the] 雇主提供那种适当的住宿。我们还引入了电子工资在线系统,员工可以在该系统中——当他们觉得自己被剥夺了某些权利时—— [complain] 在线到人力资源部。
“我们致力于确保员工在工资、福利、住宿方面得到应得的待遇,并确保他们有足够的渠道可以自由地投诉。”
强迫劳动国家行动计划
早些时候,马来西亚人力资源部长拿督斯里 M Saravanan 已经强调,政府将采取措施解决对劳工权利的担忧。 “来自一些进口国”.
其中之一是去年年底宣布的马来西亚 2021 年至 2025 年国家强迫劳动行动计划(NAPFL)的启动。
“马来西亚致力于加快努力并与国际社会一起努力消除强迫劳动,所有这些努力和举措都证明了该部和政府对消除强迫劳动的承诺,”萨拉瓦南说。
“作为一个贸易国家,作为一个坚定维护不应容忍或妥协人类苦难,特别是涉及工人福利的原则的国家,政府采取了各种举措。
“为确保这些举措以结构化的方式实施,2021-2025 年国家强迫劳动行动计划 (NAPFL) [has been] 发达。”
马来西亚还同意批准国际劳工组织第 29 号议定书(强迫劳动公约的议定书),以证明政府致力于消除强迫劳动。
MPOA 强调,该行业的章程有望补充这一国家行动计划和承诺。
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