马来西亚必须加强海岸警卫队以抵御武装分子,中国船只:分析师-南华早报

Liew 是上周由新加坡 ISEAS-Yusof Ishak 研究所组织的题为“2020 年代马来西亚的新安全思维”的网络研讨会的特邀发言人。

“然而,挑战现在来自海洋,不再是丛林,”刘补充道。

南海争端解释

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南海争端解释

位于华盛顿的国家战争学院东南亚研究教授扎卡里·阿布扎说,马来西亚的安全威胁是双重的:对其海上专属经济区主权的威胁和恐怖主义的持续威胁。

阿布扎说,对马来西亚安全的最大威胁是在东马,那里的武装分子和武装团体正从海上进入沙巴。

“这 [Philippine] 阿布沙耶夫集团几十年来一直在那里发动绑架袭击,”阿布扎说。 “多年来,来自伊斯兰祈祷团、亲伊斯兰国家团体和当地的 Darul Islam Sabah 的外国战士已经通过沙巴将人员移入和移出棉兰老岛和苏禄群岛。”

菲律宾南部苏禄省,武装分子发动的爆炸现场的警察和军官。 档案照片:美联社

菲律宾南部苏禄省,武装分子发动的爆炸现场的警察和军官。 档案照片:美联社

新加坡 S. Rajaratnam 国际研究学院的研究员 Collin Koh 对此表示赞同。

“作为一个拥有相当大片海域的海洋国家,马来西亚面临的许多安全威胁来自海上,无论是走私、非法、未报告和无管制的捕鱼、贩毒和跨国恐怖主义,”许说。

“在南中国海,马来西亚的海上能源工作并没有受到北京方面的压力,北京一直在使用其海上力量进行胁迫。”

10 月,马来西亚外交部长赛夫丁·阿卜杜拉(Saifuddin Abdullah)表示,“只要”马来西亚国家石油公司在砂拉越海域附近的南中国海马来西亚专属经济区开发天然气田,他预计会有更多中国船只进入该国水域。

阿布扎说,中国决心“骚扰”马来西亚国家石油公司在沙巴附近的石油勘探,并在其“九折线”的一个区域内进行了地震活动,中国利用这一分界线来宣称其对近 80% 的沙巴海域拥有主权。基于历史联系的南海。

“中国海岸警卫队的规模,加上庞大的海上民兵队伍,使其在砂拉越附近的卢科尼亚浅滩(马来西亚国家石油公司的 Kasawari 气田所在的地方)几乎持续存在,”阿布扎说。

Kasawari 气田于 2011 年 11 月发现,估计蕴含 3 万亿立方英尺的可采天然气资源。

“中国已经表明真正愿意升级局势并以非动能方式使用他们的军队来威胁马来西亚,例如入侵 16 架解放军(军用运输)飞机,”阿布扎补充说。

去年6月,16架中国军用运输机在没有事先通知的情况下飞近马来西亚领空,此举引发吉隆坡紧急出动自己的战斗机。

“中国利用了马来西亚没有兴趣升级冲突的事实,”阿布扎说。

Koh 表示,虽然中国部署了“强制手段”——让中国人民解放军海军支持的中国海岸警卫舰在砂拉越附近的马来西亚专属经济区内永久驻扎,但它似乎也采取了“明显的谨慎”措施,不让那些可能升级的行动升级。导致小规模冲突。

“但总体而言,与中国同行相比,马来西亚皇家海军和马来西亚海事执法局(MMEA)仍然缺乏资产,”Koh 说,并补充说,这种短缺给了中国一个优势。

马来西亚皇家海军的一艘卡斯图里级护卫舰在南中国海的一次军事演习中发射了一枚导弹。 档案照片:马新社/dpa

马来西亚皇家海军的一艘卡斯图里级护卫舰在南中国海的一次军事演习中发射了一枚导弹。 档案照片:马新社/dpa

马来西亚海岸警卫队资金不足

前国防部副部长刘振东表示,该国海岸警卫队资金匮乏的状态经常使其难以“支付燃料以运营其破旧的船队”。

他说,MMEA 每年在预算中获得 5.5 亿林吉特的拨款,“非常不足”。

刘说,海岸警卫队的许多船只是由海军或外国捐助者捐赠的,而且已经破旧不堪。

刘指出,来自中国的入侵来自其海岸警卫队,而不是其海军。

“因此,重要的是马来西亚有一个类似的海岸警卫队来应对,而不是依靠海军来应对其他国家的侵犯,”刘说。

“一个运作良好的海岸警卫队将减轻海军的一些次要角色,特别是在巡逻方面,并使海军能够专注于为战争做好准备的主要角色。”

新加坡 RSIS 的 Collin Koh 表示,马来西亚海岸警卫队还面临在该国专属经济区开放水域持续存在所需的正确类型资产的短缺,包括海上巡逻船。

“MMEA 拥有大量近岸和沿海资产,但它们太小了,并且没有针对只有近海巡逻舰才能执行的持续存在操作类型进行优化,”Koh 说,并指出“海军规模更大,具有近海能力资产”填补了这一空白。

刘说,马来西亚武装部队对军队的影响很大,军队有 80,000 人,而海军则为 18,000 人,空军则为 15,000 人。

尽管如此,国家战争学院的阿布扎将 MMEA 描述为“非常有能力和专业的海岸警卫队”。

“他们受到高度重视,自从他们在 2013 年拉胡德拿督入侵和 2016-17 年阿布沙耶夫绑架事件中加强行动以来,MMEA 为阻止进一步的入侵做了很多工作,”阿布扎说。

他补充说,MMEA“值得称赞”改善沙巴的安全局势。

马来西亚国防部长斯里·希山慕丁·侯赛因。 档案照片:路透社

马来西亚国防部长斯里·希山慕丁·侯赛因。 档案照片:路透社

根据国防部长希山慕丁侯赛因的说法,2021 年沙巴州没有新的绑架报告。

1 月 14 日,希山慕丁宣布将在沙巴的拿笃新建一个耗资 6.4615 亿令吉的陆军基地,该镇是 2013 年来自苏禄的武装民兵登陆的同一个城镇。

Hishammuddin 说,营地的建设将于今年开始,“我们努力提高军队在应对威胁时的能力和战备状态”。

国家战争学院的阿布扎说,为在沙巴建设新的陆军基地分配资源是“对海上威胁的军队解决方案”。

“更好的资源分配是增加对马来西亚海事执法机构和海军的资金,”他补充说。

阿布扎说,阻止恐怖袭击或统一武装分子袭击的最佳方法是“在他们登陆并造成人员或财产损失之前,在公海上阻止或击败他们”。

他说:“马来西亚武装部队,就像东南亚几乎所有其他军队一样,以牺牲海上服务为代价,过度使用其地面部队,无论是海军还是海岸警卫队。”

RSIS 的 Koh 表示,马来西亚军队在应对一系列威胁方面“在沙巴发挥了相当大的作用”——走私、人口贩运,以及在 2013 年拿笃事件后通常保持强大的存在。

Koh说,印度尼西亚将其国家首都从雅加达迁至加里曼丹的计划也让砂拉越和沙巴对“经济利益”和“安全问题”的潜在溢出产生了希望。

Koh说,军队确实发挥了海上安全作用,因为它使用小型船只和船只进行近岸和沿海监视和拦截任务,这有​​助于遏制海上跨国犯罪。

“因此,海上安全参与者不仅限于海军和 MMEA,即使军队在这方面经常被视为次要、低调的角色,”他说。


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