吉隆坡（11 月 22 日）：马来西亚需要就如何实现在 2021 年联合国（UN）气候变化会议（COP26）上做出的承诺提出明确的计划，并认真考虑应对气候变化的全球趋势.
对于商界而言，路线图对于引导他们做出正确的投资决策至关重要，因此他们不会因政府或国际供应链出台的法规或政策而在一夜之间成为搁浅资产。 对于企业而言，了解气候变化风险（无论是海平面上升还是更频繁的洪水）也将影响其运营，这一点也很重要。
马来西亚边缘 采访了马来西亚 COP26 首席代表拿督斯里再尼乌让、环境与水务部 (KASA) 秘书长和几个民间社会组织，以了解他们对马来西亚应该从哪里开始的看法。
根据再尼的说法，马来西亚代表团完成了内阁为 COP26 授予的四项任务。 这包括就管理国际碳市场的规则、排放报告的透明度、国家自主贡献 (NDC) 的共同时间表和气候融资进行谈判。
“我们不参与不属于我们职责的其他事项。 （例如）损失和损害不在我们的职责范围内（这次），我们对此没有立场……我们只是倾听。 如果我们需要一个职位，我们会询问内阁，”他说。
损失和损害是指发达国家对已经遭受气候变化影响的发展中国家提供资金支持的需求。 它在 COP26 中首次受到了极大的关注。 然而，气候脆弱国家为此目的建立融资机制的努力遭到了一些富裕国家的反对。 相反，创建了讨论资金的对话。
COP26 的另一个有争议的话题是发达国家未能兑现其每年提供 1000 亿美元帮助发展中国家实现其气候目标的承诺。 虽然 COP26 的谈判结果仍然要求他们对这一承诺负责，但制定了一项新的临时工作计划，以充实 2025 年后新气候融资目标的细节。
“由于 Covid-19，许多政府现在都在考虑负增长。 要求他们承诺这么多钱并不是一个容易的决定。 因此，我们需要判断每个国家现在的情况，这就是为什么要给予更多时间，”Zaini 说。
碳市场规则也是 COP26 的一个热门话题。 谈判代表最终同意避免重复计算碳抵消，即两个国家将抵消的相同减排量计入其气候承诺。
马来西亚已经宣布了建立国内排放交易计划和自愿碳市场的计划，该计划将由大马交易所推出。再尼表示，它将专注于林业和土地用途的变化。 “例如，我们想种植树木来建造河道……我们只允许 1%（产生的碳抵消）销往国外。 其余的是本地（公司）。”
COP26 结束时达成的《格拉斯哥气候公约》还首次包含了“逐步减少不减产的煤炭”和“逐步取消化石燃料补贴”的措辞，即使措辞被削弱，一些人也认为这是一项重大进展从它的原始形式。
当被问及此事时，再尼表示，逐步取消化石燃料补贴将对马来西亚人产生巨大影响。 “我们必须审视（碳排放的）整个一揽子计划……我们不能因为没有足够的能源而导致国家崩溃。 我们还必须教育人们不使用空调或使用节能的空调来（节约能源）。”
他强调，马来西亚人必须有个人承诺，以变得更加可持续。 这包括愿意为服务支付更高的费用。 例如，马来西亚在 COP26 期间承诺减少甲烷。 固体废物处理是马来西亚第三大甲烷排放源。
“但没有财务模式（目前对我们而言）来应对马来西亚的废物管理，因为我们不为（这项服务）支付（很多）费用。 在丹麦，如果人们产生超过一袋垃圾，就必须付费，”他说。
马来西亚人应该考虑做的其他事情是通过将空调保持在更高的温度来减少电力消耗，减少食物浪费和减少旅行。
当被问及马来西亚将如何实施甲烷承诺时，他说国油已就此事与政府接触，因为石油和天然气部门是该国最大的甲烷排放源。
马来西亚还承诺到 2030 年停止森林砍伐，并在 COP26 上提出了其最新的国家自主贡献或气候目标，即到 2030 年将整个经济的碳强度（相对于 GDP）降低 45%。
但是，这些承诺以及马来西亚最早在 2050 年实现碳中和的目标将如何实施？
Zaini 表示，将于明年发布的长期低排放发展战略 (LT-LEDS) 报告将提供详细信息，他们将让所有各方参与该过程。
提出详细的计划和数据
马来西亚环境保护协会主席兼东南亚气候行动网络区域协调员 Nithi Nesadurai 发现 COP26 的结果令人失望。
他希望看到各国政府做出更雄心勃勃的承诺，将全球变暖控制在 1.5 摄氏度以下（目前情况并非如此），并在气候融资方面做出更强有力的承诺。
“这一切意味着我们必须在国家层面采取举措。 我们已经更新了我们的 NDC。 现在，我们必须共同努力，确保我们制定出实施它的路线图，”他说。
同样，智库 CentGPS 的气候变化顾问 Renard Siew 渴望看到政府将如何将其在 COP26 期间做出的承诺纳入 NDC，以及它将如何吸引私营部门参与者。
例如，减少甲烷的承诺将需要棕榈油公司的合作，因为棕榈油厂废水 (POME) 是马来西亚的第二大甲烷排放源。 他说，由于缺乏进行实地监测和排放核算的能力，推动小农获得认证棕榈油地位已经并不容易。
政府在实施不砍伐森林的承诺时可能会遇到同样的挑战。 “林业和土地利用属于州一级，许多州仍将林业作为主要收入来源。 各州是否致力于这一承诺，还是只是在联邦层面？” 摆姿势秀。
他强调，需要就马来西亚如何实现其碳中和目标进行更详细的宣传。
“临时目标是什么，它们是否可行？ 为了让国家实现净零，我们还需要上市公司实现净零。 他们中的很多人关注范围 1 和范围 2（直接和间接）排放，但大部分排放实际上是范围 3（供应链）排放，它们是中小企业。 他们还没有准备好。”
Nithi 认为，需要采取切实的行动。 例如，可以制定法规确保所有新房屋都配备太阳能电池板或雨水收集装置。 政府可以逐步淘汰现有的燃煤电厂，防止森林保护区的去公报并取消汽油补贴。
“政府还可以采取一些战术措施，例如禁止石油和天然气工厂燃烧产生的无组织排放，以及从 POME 中捕获 100% 的排放，”他说。
Nithi 补充说，受取消补贴影响最大的 B40 群体可以通过直接赠款获得支持，而无法获得能源的偏远社区可以从微型水电站等分散式解决方案中受益。
马来西亚气候治理主席拿汀斯里苏尼塔拉贾库玛说，除此之外，企业需要更好的关于气候变化的物理和转型风险的数据来做出决策。
例如，如果一家公司要在某个地点建厂，他们需要知道该地区是否面临洪水、海平面上升或未来极端炎热天气的风险。
“数据必须及时且相关。 （例如）像气候中心这样的东西非常用户友好，“Sunita 说。
（图片来源：Karwai Tang/英国政府）
例如，一个包含来自多个部门的最新集中信息的国家气候风险仪表板，以及预测哪些地区面临山洪暴发风险的国家级情景会很有帮助。
她补充说，城市中最容易发生山体滑坡、山洪暴发和极端高温的地区的信息也应该公开分享，这样这些地区的开发规划批准就可以考虑到这些信息。
“如果我要在这个国家做出投资决定，我需要数据。 我想知道物理风险，这就是为什么我需要一个公开的气候风险仪表板。 该国许多地区已经经历了山洪暴发，这影响了供应链，”Sunita 说。
“转型风险涉及碳定价等政府政策（旨在缓解气候变化）。 以目前欧盟和英国等强制性排放交易计划的碳价格来看，许多企业都有成为搁浅资产的危险。”
Nithi、Siew 和 Sunita 一致认为，政府需要与民间社会组织、智囊团、大学和私营部门进行持续的协商。
“我们需要一种全政府和全社会的方法，这是联合国和世界卫生组织长期以来认可的方法。 现在变得更加重要，因为没有灵丹妙药，所以我们需要坐下来共同努力，”她说。
碳市场注意事项
多年来，全球碳市场存在很多争议。 发生了大量欺诈案件，以至于国际刑警组织发布了碳交易犯罪指南。
Nithi 和 Siew 说，为了确保碳市场不会成为企业购买减排的一种方式，并且它支持的项目是真实的，需要数据透明、良好的监控和适当的监管。
还必须对能够管理这些计划的熟练专家进行能力建设。 他们将不得不处理诸如碳价格暴跌之类的问题，这在过去曾在碳市场中发生过。
Siew 建议，为了防止这种情况，可以看看印度尼西亚。 “政府非常清楚地说明了产生的每个信用（抵消）的价值。 但是，当然，当您对可以出售的抵消量设置上限时，问题是人们是否会被激励加入市场。”
此外，Nithi 说，马来西亚不应该提供森林作为发达国家减排的补偿。 那是因为一旦它被用作另一个国家的抵消，它就不能算作马来西亚的碳汇，马来西亚依靠森林来抵消其碳排放。
“这是一个真正的危险。 现在，我们看到一群澳大利亚公司正在就此与沙巴政府进行谈判。 各州可能会让第三方接近他们以达成交易，但他们可能没有意识到存在的陷阱。 有一些中央机制供州政府参考和提供建议是件好事，” Nithi 说。
这个故事是作为 2021 年气候变化媒体伙伴关系的一部分制作的，这是一个由 Internews 地球新闻网络和斯坦利和平与安全中心组织的新闻奖学金。
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