海军现代化的挑战:马来西亚的布斯泰德重工业 – 外交官

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2011 年,马来西亚造船厂 Boustead Heavy Industries 高飞。 该公司公布的利润为 2800 万令吉(660 万美元),收入为 3.017 亿令吉,年底手头现金超过 2.89 亿令吉。 适度的债务和其他负债为健康的股权缓冲做出了贡献,并为其股东带来了可观的价值,其中包括马来西亚武装部队的养老基金 Lembaga Tabung Angkatan Tentera。

同年,马来西亚国防部通知 Boustead 的联营公司 Boustead Naval Shipyard,将获得一份设计、建造和调试六艘下一代濒海战斗舰的合同。 该合同于 2014 年敲定,最高价值为 90 亿林吉特(21.3 亿美元)。

如果您查看 2011 年 Boustead Heavy Industries 的盈利情况,现金充裕,并且有一家联营公司新获得了一份大合同,以带头马来西亚海军的现代化工作,您可能会想,会出现什么问题? 事实证明,相当多。

到 2020 年,Boustead Heavy Industries 的收入减半至 1.45 亿林吉特,盈利为负 5060 万林吉特,连续第三年亏损。 到 2020 年底,手头现金缩水至仅 350 万令吉。 这在很大程度上与 Boustead Naval Shipyard 危险的财务状况有关,该船厂一直在努力应对成本超支和濒海战斗舰计划的延误。 Boustead Heavy Industries 的资产负债表逐渐被亏损所吞噬。

根据 年度报告, Boustead Naval Shipyard 在 2019 年的收入为 9.98 亿令吉,亏损 2.77 亿令吉,净资产为负 6.25 亿令吉,这意味着他们的资产无法偿还负债。 截至去年, 边缘报道 合同中的六艘船都没有完工,船厂可能需要在合同价值 90 亿以上的数十亿林吉特才能完成已经进行的工作。 有过 丢失资金的指控 政府考虑取消合同,最后决定只能糊里糊涂。

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显然,这并没有按计划进行。 但为什么会这样呢? 为什么马来西亚政府将合同授予这个特殊的海军造船厂,其股东结构和委员会与国家和武装部队紧密相连? 一方面,首选国防承包商与政府保持良好关系的情况并不少见。 其逻辑是,因为它是国家战略产业,所以需要以有利于国家国家利益的方式进行管理,而不是纯粹的股东财务利益。 这是一个 观点看法 从理论上讲,我对此表示同情。

但这是一条很好的路线,尤其是当平衡国家利益和商业利益的需要被寻租和无能所淹没时,导致任何人的国家利益和商业利益都没有受益的情况,就像在这种情况下一样。 或许,鉴于我们现在所知道的,马来西亚最好更依赖一家成熟的外国制造商,并与他们合作开发其濒海战斗舰计划。

顺便说一句,这就是印度尼西亚在升级其潜艇舰队时所做的。 2011年,印度尼西亚 签了合同 与韩国大宇造船与海洋工程公司以约 11 亿美元的价格采购三艘潜艇。 前两艘在韩国建造,第三艘由泗水国有造船厂 PT PAL 建造,该公司是政府的主要海军承包商。

PAL 在许多方面相当于印度尼西亚的 Boustead Heavy Industries,它的财务状况也不完全是健康状况:它在 2018 年净亏损 3040 亿印尼盾,并且相当依赖国有银行的信贷。 但它确实从其韩国合作伙伴那里吸收了一些关键技能和技术的转让,并且遇到了一些小问题,能够 成功交付 最后是本地建造的潜艇。 尽管印度尼西亚对经济民族主义情有独钟,但这是他们热衷的战略,因为菲律宾航空最近还与荷兰造船商 Damen 合作组装了一对导弹护卫舰,而且显然还有另外 10 万亿卢比的合同正在筹备中与外国合作伙伴再开发两艘护卫舰。

归根结底,PAL 的财务状况可能只比 Boustead 好一点,但从国家利益的角度来看,只要它积累了可用于未来的造船技能、技术和专业知识,就可以了项目。 作为菲航唯一的股东,印尼政府并不真正寻求现金红利。 更先进的知识和技术的传播是它真正想要捕捉的价值。 虽然现在就 PAL 在这方面的长期成功做出任何明确的声明还为时过早,但目前它的表现肯定比至少一个地区竞争对手要好。

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