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作者：ANU 编委会
就在六个多月前，马来西亚总理穆希丁·亚辛说服该国君主宣布进入紧急状态——这是自 1969 年毁灭性种族骚乱以来马来西亚的第一次。
穆希丁说，紧急权力是为了赋予他的政府执行 COVID-19 控制策略所需的政治稳定和法律权力。 当时的病例激增威胁要破坏总体上 有效应对2020年第一波大流行.
从那时起，马来西亚的 COVID 危机从令人担忧变成了灾难性的。 7 月 15 日，每日新增病例达到 13,000 多起的峰值——按人均计算，比邻国印度尼西亚更糟糕（不可否认，印度尼西亚的检测率仍然低迷）。
然而，在这六个月里，紧急状态已经产生了预期的短期政治影响。 一个核心要素是联邦议会暂停——对穆希丁来说很方便，穆希丁的政府由政客支持，他们在 2020 年初与他一起叛逃，以推翻马哈蒂尔·穆罕默德的民联政府。 由于没有自己的选举授权，并得到议会微弱多数的支持，穆希丁通过在臃肿的内阁中分配席位来让他的政党支持者感到高兴。
由于紧急命令将于 8 月 1 日到期，慕尤丁的领导可能会倒计时。 7月初，前执政党巫统正式宣布不再支持慕尤丁。 但是由于其许多国会议员仍然留在他的内阁中，该党是半进半出。 竞争对手的政治领袖——包括反对党领袖安瓦尔·易卜拉欣和两届总理马哈蒂尔·穆罕默德——都在等待穆希丁的垮台，以便有机会汇总数字以支持他们自己的总理竞选。
议会的暂停暂停了这场僵局。 它将在紧急权力到期前几天，即 7 月 26 日的“特别”会议恢复。 法律专家表示，慕尤丁需要国会批准才能延长任期，但目前尚不清楚他是否有足够的人数来实现这一目标。
同样不清楚的是，国会议员是否能够对总理提出不信任动议——如果这样的动议经过辩论并获得成功，议会必须解散，并在 60 天内举行选举。 由于政府表示将不允许在下周的会议期间进行任何辩论，穆希丁的反对者可能不得不等待 9 月初的下一次议会定期会议。
选举最终将使穆希丁的总理摆脱苦难。 但从健康的角度来看，这是马来西亚最不需要的事情：该国没有可行的缺席投票制度，而参加民意调查会进一步恶化不断升级的公共卫生危机。
布里奇特威尔士写道，自 1997-98 年的经济危机以来，精英权力游戏似乎与马来西亚人民面临的真正问题更加脱节 在本周的主要文章中. “慕尤丁的‘全马来人’政府给了民族主义者他们所要求的东西，但它没有执行，”威尔士观察到。 结果，“越来越多的马来人正在认真审视民族主义治理并发现它需要”。
基层的结果是“情况正在为跨越先前政治断层线的合作开辟道路”。 由于安全网努力阻止许多马来西亚人 陷入封锁导致的贫困，“COVID-19 将不平等问题置于中心位置，使长期存在的分歧浮出水面，但其方式与过去的零和种族镜头截然不同”。
草根能量是一回事； 政治体系是否会做出反应是另一回事。 “这种动员将如何演变仍不清楚”，威尔士说。 “权利、责任和社区的不同概念与狭隘的种族、排斥和精英权利模式相吻合”。
当然，这种流行病在全世界都产生了违反直觉的政治影响。 在欧洲，它有 从民粹主义者的帆上取下风 并且在某种程度上 恢复政治主流. 在东南亚，印度尼西亚的佐科·维多多和菲律宾的罗德里戈·杜特尔特等领导人仍然很受欢迎 尽管对大流行的反应很拙劣，受益于有效的纺纱机以及公民对医疗保健系统的低期望。 马来西亚与这些中低收入民主国家有些不同：它是一个更加稳固的中产阶级国家，拥有完善的卫生系统，在大流行到来之前， 受到了挑战 “第一世界”慢性病，如心脏病和糖尿病。
“中间马来西亚人”——尤其是马来人——对政治精英阶层的幻灭有多深，只有在选举中才会揭晓； 在该国议会选举的背景下，公众的愤怒并不一定能巧妙地转化为选举的不安。 如果穆希丁或他的一位部长在 2021 年晚些时候带领政府进行民意调查，他们最大的希望是关键席位的选民会更喜欢他们所知道的魔鬼，尤其是在疫苗接种计划加快步伐的情况下。
在那条前面 好消息终于出现了. 马来西亚现在已经为其 3200 万人口中的四分之一以上接种了至少一次疫苗，其中包括 4500 万剂辉瑞疫苗 在照顾其他人的路上.
这给了穆海丁一个压倒性的动力，继续争取时间——理想情况下，通过使用延长的紧急规则来保持政治处于封锁状态。
EAF 编委会设在澳大利亚国立大学亚洲及太平洋学院克劳福德公共政策学院。
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