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来自马来西亚婆罗洲岛沙捞越州的土著人民希望他们反对 Samling Group 伐木的反对意见 – 覆盖的森林面积大致相当于卢森堡的面积 – 在该国木材认证委员会下令争端调解后终于得到认真对待在他们第一次抱怨该计划一年后。
马来西亚木材认证委员会(MTCC)在来自砂拉越上林梦和巴南地区的 36 个本南、肯雅和 Jamok 土著社区投诉其两个伐木特许权的认证存在缺陷后采取了行动。
争议涉及两个森林管理单位 (FMU) 的两项伐木特许权:位于上巴拉姆的 148,305 公顷(366,469 英亩)Gerenai FMU 和位于上林梦的 117,941 公顷(292,438 英亩)Ravenscourt FMU。
争议解决程序的消息传出之际,社区表示他们收到了 Samling 的来信,据称他们威胁要采取法律行动来表达他们的担忧。
社区将马来西亚最大的伐木公司之一 Samling 和位于雪兰莪州的测试、检验和认证公司 SIRIM QAS International 列为争议的当事方。 在获得 MTCC 认证之前,SIRIM QAS 受雇于 Samling 对这些区域进行审核。 双方必须在 7 月 15 日之前对投诉作出回应,之后市议会将审议其调查结果并宣布其决定。
MTCC 得到了国际领先的森林认证机构森林认证认可计划 (PEFC) 的认可,该机构也收到了投诉的副本,砂拉越森林部和马来西亚国家人权委员会 (SUHAKAM) 也是如此。
“在我看来,这是 MTCC 采取的正确方法,” 领导本南倡导组织 Keruan 并帮助上林梦的本南社区提出投诉的本南领导人 Komeok Joe 告诉半岛电视台。
“所涉及的社区非常希望 MTCC 做出正确的决定,因为他们之前对其他社区做出了回应。 我们呼吁公布有关三林木材业务的所有相关文件,以制定适当的协商程序,并承认森林对其生计、健康和福祉的重要性。”

居住在林梦北部和巴拉姆地区的数千名原住民依靠森林来维持他们的身体和文化福祉,而巴拉姆河是该州的第二大河流。 这些地区也是极度濒危物种的家园,包括长臂猿、太阳熊和犀鸟,这些物种也受到伐木计划的威胁。
同意问题
去年,来自 Baram 和 Limbang 的社区成员 告诉半岛电视台 尽管 Samling 对其区域的采伐已被 MTCC 认证为“可持续”,但他们并未对任何采伐活动给予自由、事先和知情同意,因为他们没有得到充分咨询,也无法获得社会和环境公司提交的影响评估。
在他们于 5 月提交的投诉中,社区强调了木材委员会的认证与其实地实施之间的差异。 他们还指出缺乏透明度、Samling 未能就伐木问题与社区进行适当协商,而且他们据称不仅无视土著人民对森林资源的依赖,而且无视社区保护森林的倡议。
在通过电子邮件回复半岛电视台的问题时,Samling 表示已“反复解决这些毫无根据的指控”,称这些指控“影响并玷污”了该公司的声誉。
它补充说,它已对在该地区工作的非营利组织 Save Rivers 提起法律诉讼。
“在这种情况下,我们相信您会理解我们不能自由就与未决程序有关的事项或问题发表进一步评论,包括马来西亚木材认证委员会(MTCC)争议解决程序,”Samling 的负责人 Tzee Ling Tia可持续性,在电子邮件中说。 “Samling 坚持认为它遵守了 MTCC 计划施加的所有条件和要求。”
土著社区还强调了 MTCC 投诉机制的缺陷。
“问题的核心在于 Samling 对自由、事先和同意的含义缺乏了解,”半岛电视台看到的投诉称。 “与社区中的一些精选人员接触与向社区咨询社区真正想要什么不同。
“虽然 Samling 正在认证他们的木材开采,但 FMU 内的许多社区对他们的领土有不同的看法:他们希望为子孙后代保护他们的森林、生计、野生动物和生态旅游。”

例如,在上巴南,肯雅加木和本南社区一直致力于建立巴南和平公园(也称为上巴南森林区)——一项社区主导的倡议,旨在保护砂拉越最后一片原始森林,弘扬当地文化和发展可持续的生计。
原住民主导的雨林公园的想法源于数十年来反对伐木和开发自然资源的斗争,植根于世代相传的智慧和知识,他们将自己视为森林的守护者。
该提案于 2009 年首次由社区发起,得到当地和国际非政府组织的支持,后来被砂拉越森林部门采纳。
拟建的公园占地高达 283,500 公顷(700,543 英亩),位于砂拉越内陆深处,靠近印度尼西亚边境 – 在该州普隆头国家公园的跨界生物多样性保护区和邻近的东加里曼丹的 Kayan Mentarang 国家公园之间。
2020年,马来西亚政府正式向国际热带木材理事会(ITTO)提交了该公园的提案,该委员会正式批准了该公园,目前正在寻求其成员国的资金支持。
反对伐木
尽管迈出了具有里程碑意义的一步,但受 Gerenai FMU 影响的社区表示,Samling 的伐木特许权与他们提议的森林公园重叠,并无视社区管理森林的权利。

在上林梦,受 Ravenscourt FMU 影响的 Penan 社区是最后定居的 Penan 社区之一,许多人仍然保持半游牧生活方式,这使得他们对森林的依赖更加重要。
“在 Ravenscourt FMU 及其附近居住着一些本南族群,他们一直以游牧为生,直到最近,今天才半定居,在森林中度过了大量时间,狩猎、捕鱼和采集。
“因此,他们对森林资源的依赖程度甚至高于砂拉越的普通土著社区,而且他们一直强烈反对可追溯到 1980 年代的伐木活动,”他们在诉状中说,该诉状是在 Komeok Joe 和沙捞越的帮助下起草的。 Penan 倡导团体 Keruan。
“只要公司砍伐森林,我们就不会同意,”来自上林梦 Long Tevenga 的 Penan Headman Peng Megut 说。
与受影响社区密切合作的原住民权利活动家和环保活动人士呼吁在争议解决程序进行期间暂时暂停两个特许经营区的伐木,并要求发布关键的社会和环境影响评估报告。
总部位于加利福尼亚的婆罗洲项目的执行董事杰蒂·沃德 (Jettie Word) 表示,她的组织一直在支持受 Gerenai 和 Ravenscourt FMU 影响的社区,并帮助社区领导的保护森林、可持续生计和人权的努力获得国际关注和支持。建立巴南和平公园。
“我们很高兴 MTCC 充分了解情况的严重性,足以启动争议解决程序,但是,更大的问题是 Samling 和 SIRIM 是否会遵守可接受的标准,或者是否只是简单地勾选复选框的行为 – 而不是适当地进行自由、事先和知情同意——对这些马来西亚实体来说已经足够了,”Word 说。
她还指出了社区在试图向 MTCC 提出正式投诉时面临的困难。
受影响的社区位于偏远地区,要从最近的美里市出发,沿着无情的泥泞小路前往上巴拉姆或林梦,需要经过艰苦的旅程。 从美里到 Gerenai 特许经营区最近的边缘需要四到五个小时,而要到达 Ravenscourt 大本营需要从美里到 Lawas 镇的内部航班,再乘坐 4X4 需要五到六个小时。 到达村庄后,获得医疗保健、电力和其他基本设施的机会有限。
在上巴南和林梦,社区代表和当地倡导团体负责起草投诉和收集社区反馈。
“即使对于可以可靠访问互联网和电子邮件的组织和人员来说,投诉机制也很难弄清楚——住在室内的人如果无法使用这些工具,怎么能理解投诉机制呢?
“这是一项艰巨的任务,在乌鲁(热带雨林)中完成是一项不可能完成的任务”,Word 说。

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