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吉隆坡 – 去年12月,由于冠状病毒感染在马来西亚的工厂和工人宿舍中迅速蔓延,官员们突袭了吉隆坡附近的乳胶手套制造商Brightway Holdings。 他们说,他们发现工人生活在恶劣的条件下生活在运输集装箱中,以至于人力资源部长萨拉瓦南(M. Saravanan)后来将他们比作“现代奴隶制”。
19个月前,一家社会审计公司的检查员(私人承包商帮助公司监测从玩具到棕榈油的行业的环境,社会和其他道德标准)视察了这三个设施。 在超过350页的三份报告中,他们详细记录了61项违反全球道德标准的行为,并选中了50项违反马来西亚劳工法的复选框。
即便如此,每份报告的执行摘要仍得出结论:“该机构没有雇用强迫,抵押或非自愿的监狱劳工。”
Brightway的客户包括一些全球最大的个人护理和防护设备供应商。 该公司的总经理G.Baskaran于4月与路透社分享了2019年和2020年的审计报告,称它们表明“我们没有实行任何形式的强迫劳动或现代奴隶制”。
这些截然不同的结论突显了全球监测劳工状况的努力中鲜为人知的缺陷。 超过两十几名审核员,监督机构,工厂工人和劳工权利组织表示,社会审计是全球品牌用来检验其供应商是否符合道德规范的独立报告,但在识别劳动风险方面并不总是有效的,甚至可以掩盖这些风险。
审计公司说,全球法律禁止使用强迫劳动,但是没有任何规则可以规范自愿性的审计质量。 审计员通常由他们所审计的公司支付报酬,如果检查员感到被迫提供肯定的报告以保留业务,则会引起潜在的利益冲突。 检查员和Brightway工人说,除此之外,公司还可以操纵审核员在现场看到的东西。
没有证据表明英国公司Intertek Group聘请了Brightway聘请的审计师有任何不当行为,该公司拒绝对Brightway置评。 Intertek表示,其审核符合严格的操作程序和严格的标准,并且自身也要接受定期和彻底的独立审核。 它没有说是谁。
马来西亚内阁部长萨拉瓦南(Saravanan)在国家电视台上批评布莱特韦,他的政府部门均未回应要求进一步置评的请求。
调查
在马来西亚突袭之后大约一个月,美国海关与边境保护局开始对布莱特韦展开调查。 该机构致尼泊尔独立劳工权利激进主义者安迪·霍尔(Andy Hall)的信中提到,美国海关正在审查强迫劳工指控,包括债务束缚,过度加班和住宿不佳。 路透社审查了这封信的副本。
作为回应,布莱特韦说,美国海关没有要求该公司提供任何细节。
美国海关表示,未就是否在调查特定实体发表评论。 海关官员说,在此过程中,它所调查的公司提交了审计报告,并且发现一些报告“不足”。
CBP贸易办公室执行董事Ana Hinojosa表示:“许多公司不愿坦诚评估其强迫劳动的脆弱性,因为这可能对其声誉,盈利能力和股东产生影响。”劳工指控。
两位其他社会审计员在审查了路透社的Brightway报告时说,一些调查结果可能表明国际劳工组织定义的强迫劳动,该组织已提出11项指标,指出“强迫劳动案件可能存在”。 Brightway报告中的相关发现是:工作时间过多,工人向代理商支付的高昂招募费以及不安全的生活和工作条件。
劳工激进主义者霍尔说,布莱特韦报告的结论“完全误导”,因为它们忽略了报告本身所包含的证据。 他说,只阅读执行摘要的客户会错过这样的证据。
审核员看到了什么
马来西亚是从棕榈油到iPhone组件的所有产品的制造中心。 那里的公司雇用来自孟加拉国和尼泊尔等国的移民,在美国之后,针对强迫劳动的指控面临的制裁数量最多,仅次于中国。 在过去两年中,美国海关在发现所谓的强迫劳动的合理证据后,已拒绝从四家马来西亚公司购买商品。
在美国因禁止强迫劳动指控而禁止另一家手套制造商Top Glove进行之际,进行了Brightway突袭。 顶级手套公司(Top Glove)在4月表示已经解决了导致禁令的问题,但制裁措施仍然有效,美国当局本月查获了两批该公司的手套。
在进行Brightway袭击时,马来西亚当局正在检查全国各地的公司,以确保工人的住所不会成为COVID-19感染的媒介,并避免进一步声称他们虐待工人。


作为撤销禁令的一部分,马来西亚公司已向工人提供了数百万美元,以偿还工人向中间商支付的招聘费。 这些费用可能是繁重的,迫使工人负债累累。
在布赖特韦案中,招聘费用是检查员在报告正文中强调的问题之一。 在这三个工厂接受采访的所有78名工人告诉检查人员,他们已向代理商支付了每人最高4,200美元的招聘费。
检查员还指出了其他要点,包括与工厂相同的宿舍楼和没有床或床垫的宿舍; 一些工人护照上的签名与他们的劳动合同上的签名不同; 和每天工作多达15个小时的人。
马来西亚的宪法禁止强迫劳动,该国有几部法律涉及安全,住宿,工作时间和其他工人的权利。 马来西亚劳工部去年12月表示,由于违反住房和便利设施最低标准的法律,Brightway现在总共面临30项指控。
Brightway没有对这些指控发表评论。 当被问及有关当局声称工人住在船用集装箱中的说法时,布莱特韦的巴斯卡兰说,政府检查人员错了:工人的住所被金属甲板覆盖,这可能被误认为是集装箱。
Brightway表示,它不对涉嫌违规行为负责,例如招募人员收取租金或强加长时间,因为它不收取费用,加班时间符合马来西亚法律。 它说,其宿舍拥挤,“完全是由于COVID的情况”,因为它已将仓库改建为临时住所。
Baskaran说,在12月的突袭之后,Brightway向其2,719名工人支付了3,800万林吉特(合921万美元),以偿还他们的招聘费。
当被问及有关强迫劳动指标的审计结果时,他说:“这取决于您对强迫劳动的理解。”
红旗
Brightway的客户包括美国的Kimberly Clark,其品牌包括Kleenex和Andrex。 澳大利亚个人防护设备供应商Ansell; 以及英国国家卫生局(National Health Service)。 所有人都拒绝评论Intertek的报告。 安塞尔说,审计在对其进行检查时,“发现了一些不符合劳工标准的情况。”
安塞尔(Ansell)和金伯利-克拉克(Kimberly-Clark)均表示,自12月政府突袭以来,布莱特韦已纠正了其中一些问题。
金佰利(Kimberly-Clark)发言人特里·巴拉克(Terry Balluck)表示,该公司“敏锐地意识到,通过有效的审核可以应对现实中的挑战”,但他补充说,每次审核都可以识别“某些问题或机会”,并且审核仍然是保护工人安全的有效工具所有级别。
安塞尔说,审计是一种关键工具,应与供应商进行对话和沟通,以此作为补充。 NHS向英国卫生与社会保健部提出了询问。 一位发言人说:“我们所有的供应商都必须遵守最高的法律和道德标准,否则他们可能无法申请未来的合同。”
国际劳工组织没有对布莱特韦的审计发表评论,但表示对这种私人倡议如何有效地保护工人的权利表示怀疑。
联合国机构在一封电子邮件中说:“还有一个问题是,在审核之前和之后会发生什么,以及如何解决所发现的违规问题。”
五名Brightway工人表示,他们的主管已事先告知他们计划进行的审核。 他们说,他们被要求提前清洁旅馆,并仅在食物,旅馆设施和护照使用方面对公司提供正面反馈。


这五位匿名人士均表示,布莱特韦通常会扣留工人的护照,但在审计员访问的几天之内将其放在个人储物柜中。 雇主保留护照被国际劳工组织视为强迫劳动指标。
Brightway的Baskaran说,工作人员可以随时在有钥匙的储物柜中访问护照。 他说,Brightway并未为工人准备审计工作,但正在努力清理旅馆。
他说:“在审核过程中,与其他所有事项一样,除其他活动外,还要付出更多的努力来清理场所。”
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