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随着欧盟与东南亚国家/地区达成贸易协议,马来西亚工业团体正在努力重启贸易谈判。 专家说,自由贸易协定将促进两个地区大流行后的复苏。
固定后 与越南和新加坡的自由贸易协定, 欧盟的目标是结束更多东南亚双边贸易协定。 近几个月来,随着该地区经济继续受到COVID-19感染数量激增的打击,泰国和菲律宾表示有兴趣重新开始谈判,而与印尼的正在进行的谈判也在向前推进。
现在,在与马来西亚达成自由贸易协定之后,似乎也取得了一些进展,此前两个主要行业集团上个月宣布,他们将共同努力游说布鲁塞尔和吉隆坡,以重启2012年破裂的谈判。
关于自由贸易协定的谈判始于2010年,但在马来西亚的要求下,经过七轮谈判,两年后陷入僵局。 双方于2016年进行了一次“盘点活动”,但吉隆坡决定不重启贸易谈判。
欧盟加强东盟关系
欧盟驻马来西亚大使米哈拉利斯·罗卡斯(Michalis Rokas)告诉DW,布鲁塞尔致力于加强与东南亚国家联盟(ASEAN)的交往,“重新参与贸易谈判的机会主要取决于马来西亚的意愿和能力,以进行雄心勃勃的贸易往来。全面的贸易和投资协议。”
他补充说:“在这方面,我们注意到商业界最近对支持恢复谈判感兴趣。”
4月下旬,马来西亚欧洲商会和马来西亚制造商联合会同意组成一个联合工作组,游说重启FTA谈判。
关于棕榈油的争议
到目前为止,有关欧盟与马来西亚贸易的许多游说活动都围绕着 有争议的棕榈油问题。 2019年初,欧盟通过了其第二份可再生能源指令(RED II)的授权法规,该法规将逐步淘汰 使用棕榈油 由于环境原因,到2030年将其作为欧洲的生物燃料。
马来西亚是世界第二大棕榈油生产国,在一月份通过世界贸易组织的争端解决机制对欧盟提起了诉讼。 世界最大的棕榈油生产国印度尼西亚也是如此。
这两个东南亚国家都誓言要共同反对欧盟的决定,它们声称布鲁塞尔只是从事“歧视性”和“保护主义”贸易做法。
问题在于,吉隆坡是否要生产棕榈油,而棕榈油占马来西亚对欧盟出口总额的不到5%,这一问题阻止了自由贸易谈判的重启,这在很大程度上损害了该国其他地区的经济。
马来西亚棕榈油委员会在2019年的统计数据甚至断言,欧盟的逐步淘汰措施只会影响马来西亚年度棕榈油产量的0.04%。 根据欧盟的数据,马来西亚对欧盟的出口额从2018年的235亿欧元(286亿美元)增至2020年的278亿欧元,其中绝大多数是工业机械和电器,塑料和橡胶。
新加坡南洋理工大学S. Rajaratnam国际问题学院的研究员Frederick Kliem认为,重启贸易谈判只是时间问题。 他告诉DW:“马来西亚方面将从FTA中获得的利益要比欧洲方面显着多,尽管老棕榈油问题虽然出于国内政治原因很重要,但也不会阻碍谈判的必然进展。”
协议将促进大流行后的恢复
马来西亚制造商联合会主席天来(Thian Lai)在上个月的一份声明中说,考虑到“ COVID-19的影响,与欧盟的自由贸易协定将极大地促进制造商大流行后的恢复和重建关键的供应链。 ” 实际上,根据该国中央银行的数据,马来西亚去年的经济萎缩了约5.4%。
消息人士说,值得注意的是,像马来西亚制造商联合会这样的游说团体现在正在介入这一问题,因为这可能使更广泛的叙述远离棕榈油之争,而引发对马来西亚大流行后工业领域的更大讨论。占出口到欧盟的马来西亚商品的大部分。
欧盟驻马来西亚大使罗卡斯说:“棕榈油问题不是自由贸易区重新谈判的绊脚石。” 他指出,尽管欧盟和印度尼西亚在棕榈油问题上也面临着同样的情况,但他们目前正在进行FTA谈判。
但是,棕榈油之争不仅仅是因为金钱。
对马来西亚议价能力的担忧
根据美国智囊机构外交政策研究所高级研究员费利克斯·张(Felix Chang)的说法,欧盟在此问题上的坚定决心意味着重启自由贸易协定的谈判将取决于马来西亚政府对欧盟贸易的重视程度。
Chang告诉DW,尽管FTA的经济重要性很明显,但马来西亚政府还有其他几个因素需要考虑。 吉隆坡可能觉得在解决棕榈油争端之前重启贸易谈判“将在一定程度上削弱马来西亚在谈判中的影响力”。
更重要的是国内对总理穆希丁·亚辛及其政府的关注,该国议会在议会中minority可危,并致力于民族主义议程,优先考虑该国穆斯林马来人占多数,而马来人占棕榈油所有人和工人的大部分。
从1957年独立到2018年,马来西亚由一党执政。 但是反对派和多元文化的Pakatan Harapan联盟出人意料地赢得了2018年大选,但围绕前总理马哈蒂尔·穆罕默德(Mahathir Mohamad)为中心的联盟内部争端导致其在2020年瓦解。
尽管下一次大选要到2023年才举行,但马来西亚政治专家仍在猜测今年是否将举行大选。
对于穆希丁来说,选举的成功将来自于提高他在马来人的资历,而相信他“卖光”了棕榈油领域的信念可能会遭到强烈反对,那就是举行一次选举。 马来西亚的长期经济利益根据欧洲自由贸易协定的规定,该协议可能会排名第二。 但是,对马来西亚政府的压力正在加大,尤其是来自当地商业部门的压力。
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