马来西亚数百名孤儿被移民拘留-Aljazeera.com

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去年12月,拉菲拉(Rafiullah)的担忧得以实现,当时他14岁的侄子被抓获,试图步行进入马来西亚并被拘留。

据报道,截至10月26日,马来西亚内政部长正在该国各地拘留756名儿童,这名男孩是其中的一员。拉菲拉的侄子像其中405名孩子一样独自生活。

“这是我的侄子应该学习的时候,但是他必须服刑,”来自缅甸罗兴亚的难民拉菲拉对半岛电视台说。 “我担心他的生活会被摧毁。”

马来西亚政府多年来一直与民间社会合作,为儿童提供移民拘留以外的其他选择-重点放在独居或与家人失散的人身上-但进展缓慢。同时,成百上千的儿童在拘留中度过难关,专家们说,这可能对其身心健康造成不利影响。

马来西亚人权委员会儿童事务专员努尔·阿齐亚(Noor Aziah)告诉马来西亚半岛电视台说:“如果有小孩陪伴或无人陪伴,无论是难民还是无证移民工人,他们仍然是小孩。” “政府必须将儿童的最大利益放在第一位。”

拉菲拉曾警告他在缅甸若开邦的亲戚不要冒险加入他的行列,他在2019年9月感到震惊,得知他的两个侄子都是小学生,从他们的村庄失踪了。

三个月后,他接到泰国一个人口贩子的电话,要求每个孩子16,000马来西亚林吉特(3,900美元),以使他们完成到马来西亚的旅程。这些男孩的家庭支付了赎金,但是拉菲拉的一个侄子只有一个到了吉隆坡。另一人打电话给拉菲拉的亲戚,通知他他被拘留在马来西亚东北部吉兰丹州的一个拘留所。自那时以来,该家庭无法联系到他,也没有收到有关他何时被释放的信息。

在马来西亚首都吉隆坡郊区的武吉加里尔(Bukit Jalil)移民拘留中心的视图。半岛周围有11个拘留所。图片摄于12月5日 [Hasnoor Hussan/Al Jazeera]

拉菲拉告诉半岛电视台,他打电话给联合国难民署难民专员办事处,要求协助他的侄子被释放,但没有得到任何答复。

拒绝访问

半岛电视台联系了难民专员办事处,并被告知,该机构未就个人案件发表公开评论,而是提请他们注意拘留诸如儿童等弱势个人,并发现这些个人需要国际保护,难民专员办事处将提倡有关政府机构立即进入并紧急释放。

然而,难民专员办事处面临一个严重障碍:马来西亚自2019年8月以来一直拒绝该机构进入该国的移民拘留中心,使其无法与可能被拘留的寻求庇护者和难民见面,并无法评估其保护需求。难民署驻吉隆坡办事处负责人托马斯·阿尔布雷希特(Thomas Albrecht)告诉半岛电视台:“我们意识到并关注到,仍有一些令人关注的人被拘留,其中包括易受伤害的个人。”

马来西亚有将近18万名难民在该机构登记,其中绝大多数来自缅甸,还有数千名难民等待登记。但是马来西亚不是《联合国难民公约》的签署国,也没有针对难民的法律框架,使他们容易遭受作为无证移民的拘留。截至2018年,在难民署登记了近1,000名无人陪伴和失散的难民和寻求庇护儿童。

马来西亚的移民法也没有将儿童与成人区分开来,使儿童受到成人逮捕和拘留条件的约束,无法获得教育或娱乐。据马来西亚儿童权利组织SUKA Society称,12岁以下的儿童与成年女性关押,而13岁以上的男孩与成年男性关押。

SUHAKAM记录了2015年至2016年的118例移民拘留中的死亡事件,而据路透社报道,2017年,前被拘留者,政府机构和权利团体谈到人满为患,卫生条件差,营养食品或医疗保健服务有限以及营地警卫殴打。儿童事务专员Noor Aziah告诉半岛电视台(Al Jazeera),人满为患,缺乏为儿童和家庭提供单独设施以及缺乏教育或娱乐设施的问题,仍然是至关重要的问题。

2019年联合国关于被剥夺自由的儿童的全球研究发现,拘留儿童可能会导致严重的身心健康问题。马来西亚已加入《联合国儿童权利公约》,禁止出于移民原因拘留儿童。马来西亚的2001年《儿童法》规定,儿童的最大利益应作为优先事项。

上个月在吉隆坡附近的加影(Kajang)突袭行动中,妇女和儿童被护送入移民局卡车。当地媒体报道,共有141人被拘留,其中包括6名儿童。 [Hasnoor Hussain/Al Jazeera]

根据联合国儿童基金会在2018年发布的调查结果,将儿童拘留在移民拘留中永远不会符合他们的最大利益,应该不惜一切代价避免这种情况。除侵犯儿童权利外,这种方法昂贵,难以管理,并且在阻止或管理移民方面几乎没有效果。

讨论中的替代方案

11月,人权观察组织呼吁马来西亚立即释放所有被拘留的儿童,并允许难民署接触被拘留的难民和寻求庇护者。亚洲区副主任菲尔·罗伯森在一份声明中说:“这些脆弱的儿童,包括许多可能逃离缅甸的暴行的儿童,应该得到照顾,而不应被视为罪犯。”

促进拘留替代办法的倡议已经进行了多年。 2014年,马来西亚移民局与SUHAKAM以及各个政府和非政府组织共同组成了一个工作组,以实施针对无人陪伴和失散儿童的替代拘留方式。该小组为通过当地非政府组织提供临时避难所和案件管理服务的试点计划制定了标准操作程序。

Yayasan Chow Kit联合创始人蒂尼·扎努丁(Tini Zainuddin)表示,2018年将有五个孩子的飞行员实施计划的提案已提交马来西亚内阁,但该计划尚未获得批准。飞行员。

SUHAKAM的Noor Aziah告诉半岛电视台,今年年初,妇女部已经对该飞行员表示了支持,但是2月份的政府更迭和大流行使这一进程陷入了困境。

她说:“应该给无人陪伴的孩子替代拘留。” “他们只是受害者。他们不能犯任何罪行,因为他们的父母已决定将他们遣送到马来西亚。”

马来西亚媒体报道,4月15日,一家人在吉隆坡的Selayang街区遭到袭击。一个月后,该地区遭到突袭,有1000多人因其移民身份而被捕。 [Hasnoor Hussain/Al Jazeera]

半岛电视台(Al Jazeera)与马来西亚民政事务部和移民局联系,以征求评论,但未收到回复。

自5月以来,马来西亚已加强了与移民有关的逮捕,当时突击行动使2,000多人被拘留。在5月1日至11月9日期间,总共有8,000多人因违反移民规定而被拘留。至少五个移民拘留所也爆发了冠状病毒,5月和6月报告了776例。马来西亚半岛周围散布着11个拘留中心。

在四月和五月,马来西亚当局以预防冠状病毒为由,多次转回从孟加拉国难民营出发的船只,运送数百名罗兴亚难民寻求庇护;据报数十人在海上死亡。 6月8日,当局在兰卡威岛海岸附近拦截了一艘受损的罗兴亚寻求庇护者船,并扣留了269名在世旅客。

易卜拉欣是吉兰丹州罗兴亚人的难民,他相信他的妻子,兄弟和两个12岁和8岁的孩子已经在船上。

易卜拉欣的儿子当时只是个蹒跚学步的女儿,2012年从孟加拉国的一个难民营出发前往马来西亚时尚未出生,但他在2月份付钱给走私者并带家人加入他的行列。从那以后,他一直无法与他们联系,但他说,在船只被拦截后不久,他接到了一个非政府组织的电话,告知他家人遭到拘留,并在新闻中认出了他儿子的照片。他已给难民专员办事处写了两封信,但说他没有收到答复。

易卜拉欣告诉半岛电视台:“我的孩子想读书,但是现在,他们没有机会了。” “我希望我的妻子和孩子被释放……以便至少我们可以一起生活。”

*拉菲拉和易卜拉欣曾使用过别名来保护他们的安全。

Jaw Tu Hkawng对此报告做出了贡献。

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