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在许多地区,沙巴和砂拉越的自治都遭到严重撤退。
在我们纪念马来西亚成立57周年之际,我们需要重拾让1963年《马来西亚协定》领导人振奋的调解,节制和同情心。
联邦政府以及沙巴和砂拉越的领导人必须重新致力于过去的条约。
窥视许多具有里程碑意义的事件,这些事件播下了马来西亚联邦概念的种子,可能会更好地说明沙巴州和砂拉越州普遍存在的不满。
1962年至1963年,马来西亚团结协商委员会和北婆罗洲(沙巴)立法委员会通过了决议,以继续执行马来西亚的提案,但条件是必须保护婆罗洲国家的特殊权利。
起草了《沙巴联盟的20分宣言》和砂拉越的一项类似的18分协议。
英-马来亚(Cobbold)联合调查委员会报告说,新的联邦将符合北婆罗洲和砂拉越的最大利益。
因此,政府间(兰斯当勋爵)委员会(IGC)的任务是制定未来的宪法安排,包括保障北婆罗洲和砂拉越的特殊利益的保障措施,以涵盖宗教自由,教育,联邦代表制等问题。议会,土著民族的特殊地位,对移民,公民身份和国家宪法的控制。北婆罗洲和砂拉越的领导人参加了IGC。
选举分别于1962年在北婆罗洲和1963年在砂拉越举行,其中之一是马来西亚的成立。
但是,菲律宾和印度尼西亚政府拒绝了这种自决程序。
因此,1963年在马尼拉举行了一次三方首脑会议。联合国秘书长任命了一个婆罗洲国家代表团,对马来西亚的提案是否得到婆罗洲国家人民的支持进行调查。
特派团的看法尽管受到今天许多人的反对,但得到了这种支持。
马来西亚协定于1963年7月9日签署。
随后,从1963年9月16日起,联邦议会通过了以《马来西亚法》(1963年第26号)的形式对联邦宪法进行的重大修正。
该修正案使大多数(但不是全部)要求和谈判达成的解决方案生效。
《马来西亚法》重写了《独立宪法》,以适应一个新的,扩大的和更加多样化的国家的现实。
修订了181条中的八十七条和13条中的10条。
插入了35条新条款,以保证沙巴和砂拉越的自治和特殊地位。
由于许多原因,这一特殊立场是合理的。经过漫长的讨价还价和谈判过程,马来亚联邦,英国政府,北婆罗洲(沙巴),砂拉越和新加坡之间于1963年签订的条约得以制定。
沙巴和砂拉越的代表向政府间委员会非常清楚地指出,特殊待遇是组成马来西亚的先决条件。
尽管政府间委员会的报告和《马来西亚协定》并未完全纳入《马来西亚法》和《联邦宪法》,但我们的法院在一些已决案件中重申了它们的神圣性和准宪法地位。
其中包括Sugumar Balakrishnan(2002),Datuk Hj Muhammad Tufail(2009),Robert Linggi(2011),Fung Fon Chen @ Bernard(2012),以及当时的沙巴州首席法官和砂拉越州的丹斯里·戴维(Tan Sri David)的强烈异议。 Wong Dak Wah,《 TR Sandah Ak Tabau》(2019年)。
在英国,加拿大和澳大利亚等许多国家,宪法前和基础文件经常被用来解释《宪法》和其他国内法律。我们也应该对过去的这些协定表现出温柔。
由于沙巴和砂拉越的文化和宗教特色,以及持续贫困和不发达的严重问题,也为沙巴和砂拉越提供了特别保障。
还必须指出,沙巴和砂拉越为联邦贡献了巨大的领土和大量资源。
他们的总面积为198,069平方公里,超过了马来西亚半岛的131,681平方公里。他们的海岸线为2607公里,而半岛为2068公里。
还值得注意的是,在世界上许多国家中,某些州或地区的特殊自治是普遍的,以保持多样性的统一。
印度的克什米尔(至2019年8月),加拿大的魁北克和努纳武特,英国的北爱尔兰,法国的科西嘉人,菲律宾的棉兰老岛和印度尼西亚的亚齐享有这种不对称的安排。
然而,令人遗憾的是,距离过去的57年,婆罗洲州与联邦政府的关系并非一帆风顺。
在许多地区,由于半岛的宪法,政治,文化和宗教发展,沙巴和砂拉越的自治受到严重影响。
许多事情可以做,并且正在努力消除争议的余烬。
联邦政府领导人现在认识到,沙巴和砂拉越的举动是真实的,必须加以解决。
这些问题不仅涉及政府间金融关系的公平性和效率,而且还涉及到人们对沙巴和砂拉越的文化,种族和宗教独特性的干涉。
人们希望,在我们纪念马来西亚国庆日时,将恢复1963年的住宿精神,怀念过去的条约,怀有不满并提出解决方案,以便我们的联合会继续变得更加强大和团结。
名誉教授Shad Saleem Faruqi教授是ISIS马来西亚Tun Hussein Onn主席,最近又被任命为UM的Tunku Abdul Rahman主席。这里表达的观点是作者的观点。
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