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吉隆坡:现年50岁的拉齐姆·萨克尔(Lazim Sakel)担任他所居住的廉价公寓楼的建筑经理,每月收入约1,800令吉(429美元)。
Lazim先生与他的妻子和五个孩子住在巴生谷市区,他竭尽所能控制成本,以度过一个月。此外,他还寻找零工来增加收入。
他说:“你必须系好安全带。每次你想带家人出去时,都必须三思而后行,而且这种情况只会在一段时间内发生。''
早在1988年,拉齐姆先生的薪水为300令吉以上,他可以租用厨房的房间。他回忆说:“当然这是一个棚户区,但我仍然可以保存。”
如今,房间租金至少要高出四倍,而考虑到通货膨胀因素之后,薪水并没有动摇太多。孩子们在学校,”他说。
像拉齐姆先生这样的故事并不少见。
他的许多邻居打零工,或者做一般劳工,司机或商店助理,平均工资徘徊在2,000令吉以下。他说,其中许多人负担不起为他们的单位支付每月49.50令吉的管理费和沉没资金。
因此,当马来西亚统计局在7月10日宣布将该国的贫困线收入(PLI)从980令吉修订为2280令吉时,拉齐姆先生表示,这一消息值得欢迎。他们说,新的数额更好地反映了巴生谷市区的生存。
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自2005年制定以来,以前的方法已经存在15年了。它是根据B20的支出模式(家庭中最低的20%)的每个家庭成员和106种非食品项目的最低食物需求量得出的。
首席统计师Mohd Uzir Mahidin在一次新闻发布会上解释说,这个数字是根据强调健康饮食和基本质量需求的新方法得出的。
它根据食物类别根据份量计算出个人的食物支出,并转换为价格。以前,这是基于单独的热量需求。此外,PLI涵盖的非食品成分包括衣服和鞋子,住房,燃料,公用事业,家具,运输,通讯,教育和卫生。
在该国中央银行国家银行(Bank Negara)2018年的一项研究中,估计吉隆坡单身人士,无子女夫妇和有两个孩子的夫妇的生活工资分别为2700令吉,4500令吉和6500令吉。
根据修订后的PLI,马来西亚的2019年贫困率为5.6%(405,441户)。如果使用2005年的方法,那么贫困率将为0.2%,同年仅涉及16,653户。 马来邮件。
专家说,这实质上意味着被归类为贫困的家庭数量有所增加,而且这种修订并非没有政策,财务和政治影响。
新PLI的政策含义
双威大学经济学教授Yeah Kim Leng教授说,加强对消除贫困的关注将需要联邦政府和州政府增加对合格家庭的预算拨款。
他说:“除了扩大对B40族(家庭中至少40%的家庭)的收入支持外,联邦政府还将可能为生活在新定义的贫困线以下的人提高现金补助。”
他补充说,从长远来看,此次向上修订的其他政策含义将包括重新关注增长,以更有效的分配政策和扶贫政策。而且,这样的政策转变将需要增加发展支出,以减少马来西亚各族裔,各州之间以及城乡之间的贫富差距和发病率。
Yeah教授表示,在微观层面上,最低工资(目前为1,200令吉)必须上调以反映新的贫困线。但这必须调整到该国的经济健康状况和雇主在不加剧局势的情况下承担更高的工资成本的能力。
Yeah教授指出:“最低工资的快速上涨是企业在提高生产率,升级技术和节省劳力的流程以及提升价值链的过程中必须忍受的中短期痛苦。”
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他补充说,那些生活在人民解放运动之下的人将会看到政府提供更多的教育,培训和就业机会。这些可以通过私营部门的合作扩大。
Yeah教授指出,大流行引起的经济衰退预计将导致贫困率上升。他说,除了预期的失业率上升外,预计个体户,中小型企业和低薪雇员也将遭受更大的负面影响。
他说:“大流行持续超过政府提供的六到十二个月的财政救济和财政援助,很可能会导致贫困率和收入差距的恶化。”
州和联邦机构审查消除贫困政策
民主与经济事务研究所(IDEAS)智囊团社会政策部研究经理万亚欣指出,目前,州政府和联邦政府有不同的消除贫困政策。
因此,需要州与联邦之间更好的协调以减少冗余并确保有效的针对性。
她说:“但是,这并不意味着集中所有减贫政策或计划。相反,应该有一个全面,协调的概览。”
她解释说,这可以通过更好地访问数据和提高透明度来实现。
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8月10日,总理府(经济)部长穆斯塔帕·穆罕默德(Mustapa Mohamed)通知议会,联邦机构和州政府有五个月的时间通过修订后的PLI审核其消除贫困政策。
他说,不同的政府机构必须评估新贫困水平的财务影响,并确定消除贫困方案的目标群体。
穆斯塔帕说,在城市地区,贫困发生率是3.8%,而在农村地区是12.4%。
潜在的政治利益
一位政治分析家称,尽管PLI的向上修订不应归因于政治动机-随着旧方法变得越来越站不住脚-修订带来了不可否认的政治利益。
马来西亚大学大学的艾哈迈德·福齐·阿卜杜勒·哈米德(Ahmad Fauzi Abdul Hamid)教授表示,新的PLI是区分国民党(PN)与Pakatan Harapan(PH)的好方法,即使后者可能会修改PLI,前提是它继续在政府中任职。
“如果一直在努力解决合法性问题的PN政府坚持其前任去年没有改变的2005年方法,而当时的经济事务部长阿兹明·阿里甚至在受到批评时辩护,那么很容易会指控PN政治学教授说:“对过去的政府无能过分地道歉。”
艾哈迈德·福齐(Ahmad Fauzi)博士指出,随着PLI的修订和归类为“贫困”的家庭的合乎逻辑的扩张,这将使PN政府能够采取比以前更多的扶贫措施。
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“以其看似民族主义者的倾向为依托,PN对农村和半城市马来选区的控制将或多或少地得到保障。政治分析家指出,正是由于PH的政府削减补贴对农村收入产生了不利影响,导致马来人在2018年放弃了PH。
尽管B40社区对PLI大幅提高以反映现实感到高兴,但一些人对政府援助计划的实际实施表示关注。
对于34岁的家庭主妇Janaki Krishnakumar来说,申请福利是她充满不确定性的一条道路。
她在为辛苦的穷人指定的公共住房公寓里向CNA讲话时说,她丈夫的校车司机工作每月家庭收入只有1300令吉。
Janaki女士说:“这是每个月的艰苦奋斗,我曾尝试申请联邦政府的福利计划eKasih,但直到沮丧后我才从他们那里听到任何消息。”
自今年3月中旬起制定打击COVID-19的马来西亚行动控制令期间,她的家人的收入几乎为零。幸运的是,他们有资格获得州政府的援助,这帮助了局势。
她说:“问题是,即使他们将收入水平提高到超过2,000令吉,我仍然不知道我是否能够申请援助并获得批准。”
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