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在马哈迪·穆罕默德(Mahathir Mohamad)领导的上届希望党(Pakatan Harapan)领导下,印度与马来西亚的关系向下滑。马哈迪不同于马来西亚一贯保持战略伙伴内部事务中立的政策,而是对印度政策采取了激进的立场,例如撤销了查Jam和克什米尔的第370条以及《公民权修正法》。随着以总理穆希丁·亚辛宁为首的新的国民联合政府(Perikatan Nasional(PN))在马来西亚执政,已经有迹象表明 解冻 印度和马来西亚之间的关系。
但是,在未来的几年中,印度与马来西亚之间的和谐之路充满了陷阱。恢复印度和马来西亚之间先前关系的温暖很大程度上取决于新政府在印巴争端中保持中立的能力。此外,PN政府将需要在其外交政策中抵制使用伊斯兰言论来安抚其国内观众,因为这样做有可能使它与印度等其他国家的关系复杂化。对于包括极右翼马来西亚伊斯兰党(PAS)在内的PN联盟而言,这将是一条不错的路线。
印马口角
时任总理马哈蒂尔(Mahathir)对印度的《公民身份修正案》(CAA)采取了异常严厉的立场,他表示新德里正试图“剥夺一些穆斯林的国籍。”同样,他在2019年9月的联合国大会(UNGA)会议上称,印度“入侵和占领克什米尔。印度采取报复行动,非正式地要求该国的进口商避免从马来西亚购买棕榈油。新德里还降低了精炼棕榈油的进口税,以规范从马来西亚进口的棕榈油。
值得注意的是,马来西亚是世界上第二大棕榈油生产国和出口国,印度是马来西亚棕榈油的第三大进口国。
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2018年,马来西亚的棕榈油部门是该国3200万人口中最主要的就业提供者,占该国GDP的2.8%,占出口总额的4.5%。因此,作为马来西亚棕榈油的第三大市场,印度减少进口的决定严重损害了马来西亚棕榈油部门。据报道,到2020年1月,印度从马来西亚进口的棕榈油降至46,876吨, 最低分数 自2011年以来。印度退出马来西亚棕榈油市场留下的真空很快被 巴基斯坦,其棕榈油进口量从去年的80,660吨增加到170,802吨。
马哈蒂尔的政策:在外交政策中体现宗教信仰
2018年,马哈迪的PH联盟与该国的中国和印度少数民族结盟上台。 PH承诺将在政治和社会经济政策中包容,这为以种族为基础的身份政治提供了令人振奋的替代品,该种族自独立以来就已经破坏了马来西亚的政治体系。在赢得2018年选举后,PH联盟挑战了马来西亚政治中普遍存在的基于种族的沙文主义。马来人必须占据政府中所有备受瞩目的投资组合,这在马来西亚政治中是不言而喻的规范。与这种理解相反,PH联盟将财务大臣的职位分配给了华裔政治家, 关英,以及总检察长到印度裔马来西亚人的职位, 汤米·托马斯(Tommy Thomas)。这在大多数马来人社区造成了不安,他们批评PH联盟忽视了马来人的利益。
在选举后的两年中,PH联盟未能达到期望,并开始在所有社区中失去支持,正如五个国家中PH联盟的失败所表明的那样。 补选。为了最大程度地降低PH政府的国内政策失败,马哈迪在外交政策中采取了异常激进的立场。在全球舞台上,昔日的马哈迪政府不断呼吁穆斯林的宗教情绪,例如克什米尔或针对印度的CAA问题。他提出了有关“乌玛与志趣相投的非阿拉伯穆斯林国家(如巴基斯坦和土耳其)建立了三边合作,并强调伊斯兰世界需要团结。通过使用全球平台诉诸穆斯林身份政治,马哈蒂尔利用工具化的宗教来安抚在家中的穆斯林马来人社区,后者指控PH联盟未采取足够的措施来保护穆斯林的利益。 土著。在外交政策中采取伊斯兰主义方法的想法是为马来西亚在穆斯林世界中占据一席之地,并将马哈蒂尔描绘成国内外伊斯兰世界的领导者。
向印度热身:新PN联盟的PAS障碍
由总理穆希丁·亚西宁(Muhyiddin Yassinin)领导的马来西亚新联合政府,国民党(Perikatan Nasional)由松散的政党联盟组成。马来西亚Partsa Pribumi Bersatu(PPBM)和Keadilan Rakyat(PKR)的议员与马来民族团结组织(UMNO)和马来西亚伊斯兰党(PAS)团结在一起。该联盟还获得了砂拉越各方联盟(GPS)的支持。上任后,PN政府的首要任务之一是重设马来西亚与印度的关系。马来西亚新任外交大臣希沙穆丁·侯赛因会见了印度高级专员穆里德·库马尔,表明两国关系已解冻。
尽管目前尚无法预测PN政府领导下的印马关系的未来走向,但两国面临的明显陷阱之一是在马来西亚执政联盟中存在伊斯兰党PAS。 PAS主席哈迪·阿旺(Hadi Awang)已被穆海丁(Muhyiddin)任命为 中东特使,部长级。在PAS的影响下,马来西亚的外交政策很有可能会采取伊斯兰主义的取向,并比以往任何时候都更加坚决地对待伊斯兰问题。
PAS成立于1951年,当时是巫统的分裂团体,受埃及穆斯林兄弟会的影响,支持在马来西亚建立伊斯兰国家的目标。 2005年,在伦敦举行的一次活动中,PAS与 穆斯林兄弟会 当哈迪与穆斯林兄弟会学者谢赫·优素福·卡拉达维(Sheikh Yusuf al-Qaradawi)共享舞台时,这一点就变得显而易见了,该兄弟会是最有争议和最杰出的牧师之一。
众所周知,PAS在涉及全球穆斯林的问题上有坚定的立场。它批评了印度政府的政策。 克什米尔。此前,巴勒斯坦权力机构坚定地支持伊斯兰传教士扎基尔·奈克(Zakir Naik)博士反对印度的引渡请求。 哈迪曾经说过:“超过100万的PAS成员将不允许Zakir Naik博士独自一人,并相信我们来自各党派和团体的穆斯林与我们在一起……穆斯林兄弟会的权利先于公民身份,并跨越了国界。国家和民族。”由于现在PAS已成为执政联盟的一部分,印度当局若想向马来西亚政府追捕Naik的引渡,都是徒劳的。此外,印度任何种族分化的事件都会给马来西亚的伊斯兰主义者更多的麻烦,而伊斯兰主义者反过来将迫使马来西亚政府对伊斯兰教派采取立场。 乌玛。马来西亚政府的这种立场将被视为新德里干涉内政,并将损害与印度的关系。
结论
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马来西亚是印度人口的7.2%的国家,在印度的外交政策中占有重要地位。马来西亚被马六甲海峡和南中国海等繁忙的海上通讯线路所包围,也是印度《东法》政策的重要支柱,对印度的海上连通战略至关重要。以前,两国关系在1990年代十分复杂,当时马来西亚政府决定支持巴基斯坦在国际舞台上的立场。然而,两国过去都设法克服了这种棘手的事件。但是,目前,马来西亚正在朝着更伊斯兰的道路前进。在过去的几十年中, 保守主义 在该国已大大增加。如果马来西亚的国内政治继续向最右端和迫在眉睫的种族分裂,这将损害该国与印度的关系。
Yatharth Kachiar博士是Vivekananda国际基金会(VIF)的研究员。她拥有新德里贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学(JNU)的博士学位。
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