亚太经合组织需要新视野-新海峡时报

[ad_1]

亚太经合组织(亚太经合组织)机制是区域架构的重要组成部分。它成立于1989年,至今已有30年的历史。

马来西亚将成为2020年的东道主经济体。它的上一次主办国是1998年的Apec。

当然,东道国将负责主办11月的Apec领导人会议和相关活动,以及全年的官方和部长级会议以及与Apec有关的其他活动。所有这些都需要大量的准备和艰苦的工作。正如一些人建议的那样,它不能在一两个月内被撤下。

马来西亚在Apec主持下的主题是“优化人类潜力,迈向共享繁荣的未来”。这是一个很好的主题。正如总理在12月4日举行的马来西亚Apec 2020开幕式上所说的那样,马来西亚希望“共享繁荣”成为支撑Apec今年工作的理念。

马来西亚今年全年将获得其他经济体的支持。

亚太经合组织汇集了东亚,大洋洲,北美洲和南美洲的21个大型和小型经济体,它们都与广阔的太平洋接壤。

亚太经合组织地区人口约28亿,约占世界国内生产总值(GDP)的60%和世界贸易的50%。

美国,中国和日本是世界上三个最大的经济体。东盟10个成员国中有7个是Apec的一部分。

亚太经合组织的成功很大程度上归功于其作为多边经贸论坛的存在的性质。它不是基于严格的规则和法律承诺。相反,Apec允许承诺是自愿的且不具有约束力。成员国经济体可以自由采取措施,以达成共识所共同达成的措施和承诺。

根据设在新加坡的亚太经合组织秘书处的数据,亚太地区的实际GDP已从1989年的19万亿美元增加到2015年的42万亿美元。人均收入增长了74%。平均关税从1989年的17%降至2012年的5.2%。

亚太经合组织经济体之间的贸易比与世界其他国家的贸易更多。例如,该地区占马来西亚总贸易的80%以上。

尽管关税普遍下降,更多的自由贸易协定有助于改善商品和服务的市场准入,但Apec在其他领域仍需要改善。

农业的关税仍然很高,近年来增加了非关税措施,影响了贸易,对外国公司在服务和投资方面的部门限制仍然存在。

亚太经合组织领导人于1994年通过了茂物目标,从根本上设定了一个目标,即到2010年实现工业化经济体到2020年实现亚太自由贸易和投资,到2020年实现发展中经济体。到2020年,茂物目标将必须进行审查,更新或替换。

亚太经合组织需要刷新并重新焕发活力,以推进其目前和未来的议程。因此,需要新的愿景和2020年及以后的目标。

在亚太经合组织30年的历史中取得了非常重要的发展之后,马来西亚接管了亚太经合组织的领导;取消2019年在智利举行的Apec领导人会议对于Apec来说是第一次。马来西亚如何应对2020年的局势可能会成为关键的转折点。

尽管智利2019年亚太经合组织主席的无耻终结在很大程度上是由于该国的国内问题,但它的确反映了许多亚太经合组织经济体现在和将来面临的问题和挑战。这使马来西亚在管理Apec和制定2020年及以后的愿景方面有很多思考的机会。

自2017年以来,亚太经合组织内部的严重裂痕已变得十分明显,这主要是由于中美之间的竞争以及它们在许多问题上的分歧,贸易是其中之一。这些都带有地缘政治和地缘经济影响及后果。

2017年11月,在唐纳德·特朗普(Donald Trump)强调印度太平洋和“美国第一”的情况下,中美之间的争执显然在越南岘港浮出水面。另一方面,中国和习近平主席在倡导自由开放贸易,多边主义和全球化。

2018年,美中裂痕在巴布亚新几内亚的莫尔兹比港进一步发挥了作用。

副总统彭斯(Mike Pence)批评中国在追求战略和经济目标时的“掠夺性”行为和“可疑”方法。同时,习近平在领导人峰会前夕进行的国事访问中受到东道国政府的热烈欢迎,他继续推动自由开放贸易和扩大区域经济合作。

亚太经合组织有史以来第一次没有在2018年发表《领导人宣言》。相反,巴新总理发布了一份主席声明,概述了亚太经合组织在2018年的工作,并反映了他对经济体商定事项的理解。希望这不会成为Apec的新常态。

因此,马来西亚在这种背景下以及在2019年没有任何声明或声明的情况下担任主席一职。马来西亚必须期望这一过程会艰难。

现在的情况与Apec通过茂物目标时大不相同。亚太经合组织有两个相互竞争的优势大国,它们对地区和全球秩序有不同的看法。

美国对Apec的总体承诺,他们对Apec新愿景的态度和立场以及今年11月在吉隆坡的美国代表水平将是2020年Apec成功的关键。

还有其他要注意的地方。

与1990年代初期几乎全心全意的拥抱相比,现在的全球化反应不一。

数字技术带来的变化和创新在生产,业务,连接性,贸易和投资方面极大地改变了该地区。对包容性,平等和可持续性的需求不断增长。

气候变化的威胁不容忽视。

亚太经合组织和基于规则的全球贸易体系正面临越来越大的威胁,需要对世界贸易组织进行紧急改革。

美中贸易战也不可避免地对其他亚太经合组织经济体产生影响,并可能对促进区域经济合作与一体化的进一步努力产生影响。

考虑到地缘政治局势,一些人预测Apec的前景不确定。陪审团就这一点提出了意见。可以肯定的是,在30年后,Apec需要一个新的愿景。

制定愿景的责任不仅在于马来西亚担任2020年主席,还在于所有其他成员经济体。

如果裂痕和裂痕继续出现,并且竞争升级为成员之间的激烈对抗,那么亚太经合组织可能有陷入停滞甚至退步于当前成就的真正危险,更不用说前进面对新的和正在出现的问题所带来的巨大和存在的挑战。 2020年。

马来西亚所倡导的区域共同繁荣的实现绝不仅仅是一个梦想。因此,马来西亚面临的最大挑战是发挥领导作用,为2020年后的Apec提出清晰,现实的愿景。

为此,应该采取真正的多方利益相关者的努力。

本文作者是马来西亚战略与国际研究所主席兼首席执行官


本文表达的观点是作者的观点,不一定反映《新海峡时报》的观点。

[ad_2]
阅读更多

发表回复

您的邮箱地址不会被公开。 必填项已用 * 标注