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自从马哈蒂尔·穆罕默德(Mahathir Mohammad)去年在一次震撼的选举中重新上台以来,马来西亚已经发起了一些改革,相对于往年来说,这些改革受到了欢迎。其中包括修正案 遵守法律 死刑以及在国防等领域的更高透明度,以前曾是腐败的根源。
需要关注的改革领域之一是在劳动力和农民工待遇方面。来自尼泊尔和孟加拉国等国家的海外工人大约有600万或700万,按人数计算约占马来西亚劳动力的一半,往往容易发生人口贩运和 其他形式或滥用。有时这也影响了该国的外交关系:印度尼西亚和柬埔寨,也是马来西亚移徙工人的主要来源,以前曾禁止女佣在遭受虐待后前往马来西亚。
对于马来西亚来说,挑战是一个巨大的挑战。在估计的600万移徙工人中,约有一半被定为非法劳工,其中许多人在建筑工地,家庭佣工和棕榈油种植园担任契约工。绝大多数外国工人辛辛苦苦争取微薄的报酬,长时间的工作,而且常常在恶劣的条件下工作。住户每周仅工作7天,只能在家中工作,而且对于非法解雇,所有人都只有有限的合法访问权限(如果有的话)。根据全球奴隶制指数,大约212,000被“困在奴隶制中”,这巩固了马来西亚在美国国务院2019年人口贩运榜上的低排名。
劳工权利组织团结中心国家主任Dave Welsh表示,从历史上看,马来西亚的移徙工人最初是在“严厉的恶劣劳动法”的管辖范围之外作业的,而这些法律严格执行,这与其他国家不同,这些国家均遵循已制定的准则由国际劳工组织(ILO)下调,但很少执行这些规定。他补充说,马来西亚的法律“非常透明和完整,有意地几乎没有任何国际劳工法规范地引以为傲,并大力实施。”
但是在过去的几年中,由于国际上对该国有关人口贩运到女佣待遇等问题的记录进行越来越严格的审查,因此一直在努力改革马来西亚对移民工人的处理方式。特别值得注意的是2015年在与泰国接壤的边境发现了万人坑和涉嫌人口贩运营地,当时马来西亚是跨太平洋伙伴关系(TPP)谈判的一部分,该谈判也包含有关权利方面的文字。
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自上台以来,马哈蒂尔 吹捧的劳工改革 这是他的政府优先考虑的领域,其中包括加强对农民工的管理和改善劳动力市场状况,以期最终减少该国对外国劳工的过度依赖。
鉴于巴基斯坦原住民政府仍处于起步阶段,因此在这方面的进展仍不清楚。但是正在与马来西亚工会代表大会和国际劳工组织协商,对集体谈判和工会管理等领域的一些劳资关系法进行了修改。希望明年可以看到一些进展。
虽然对政府在这方面的表现如何尚无定论,但维权人士的更大前景是,马来西亚重新审查其某些劳工做法和改革其行为方面的道路与该地区趋势大相径庭。 “当然,在该地区,没有可比的情况。在马来西亚,这与目前所发生的一切大相径庭。即将到来的变化是充满希望的事实,”威尔士指出。
卢克·亨特 可以在Twitter上关注 @lukeanthonyhunt
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