安瓦尔·易卜拉欣终于拥有马来西亚的领导层-日经亚洲评论

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吉隆坡-对于一个说话讲究的政治家来说，安瓦尔·易卜拉欣（Anwar Ibrahim）在谈论腐败时会迅速生气。

他说：“在过去的半个世纪中，我们一直在尝试亲土著的政策，使亲友和精英从中受益。” “看看数字。贫穷增加了！不平等增加了！”他继续说下去，他数着手指上的点数时声音发高。 “它变得像一个客户列表系统。这需要被拒绝！”

《日经亚洲评论》于十月份在吉隆坡与现年72岁的安瓦尔会面，讨论马来西亚的未来。一年后，他的反对党“希望联盟”（Pakatan Harapan）联盟在全国选举中意外获胜。这是他在监狱医院内庆祝的胜利，但是两年前，由于许多法律观察家认为这是出于政治动机对鸡奸的指控而入狱。

在等待发行，安瓦尔只能眼睁睁地看着他的老对手出身的盟友马哈蒂尔上台担任总理。现在，他再次等待，这一次是与马哈蒂尔达成一项不透明的协议，据报道，这位老总理应该在两年内移交权力。

该协议含糊不清的细节-它将何时确切发生？什么条件-是马来西亚的八卦新闻，也是Anwar擅长转移问题的话题。相反，他想谈论他的改革野心。在反对的几十年中，他经常承诺要进行彻底的改革，以清理政治并治愈种族不和谐。现在，在等待总理期间，他可能很快会有所作为。

然而，他远非马来西亚的唯一愿景。在我们接受采访的几天前，一个有影响力的民族民族主义团体马来人尊严代表大会在首都举行了一次大型集会，只是拒绝了安瓦尔支持的那种多元民主。他驳斥了该运动的“马来西亚为马来人”的言论，以及其不愿应对前任总理纳吉布·拉扎克（Najib Razak）的道德失败的想法，尤其是涉及国有投资基金1Malaysia Development Berhad的大丑闻。通过许多措施主持了亚洲公司历史上最大的欺诈案。

“他们说，'哦，马来人正在受苦！我们需要做更多的事情！'”安瓦尔说道，眨着眼睛。 “但是他们中没有一个人阐明治理不善和腐败以及马来精英们挥霍数十亿美元的问题！”然后他停下来微笑，好像在检查自己。 “你惹我生气。我生气了。”

安瓦尔（Angar）愤怒十足，在政治反对者的手中关押了十多年。他最初的经历是在马哈蒂尔（Mahathir）担任总理的很长一段时期内（从1981年到2003年）。他是一位雄心勃勃的雄心勃勃的领导人，他担任财政部长，同时将自己定位为继承人，直到两人在亚洲时间前后惨败。 1998年发生金融危机。其结果使安瓦尔被判入狱六年，通常被单独监禁，其中许多人认为这是tr脚的鸡奸指控。

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从那以后的几十年中，他一点一点地又重新回到了突出的地位。他的仰慕者仍然看到非同寻常的才能，将令人着迷的演讲和罕见的才智结合起来，有可能将马来西亚变成真正繁荣的多种族伊斯兰民主国家。去年的大选标志着马来民族团结组织（United Malays National Organization）的失败是一个政治分水岭，该党自独立以来一直统治着该国的政治体系。安瓦尔被任命为领导人将标志着第二次重大转变。当他本人是马来人时，他领导着多民族党（Parti Keadilan Rakyat），这意味着作为马来西亚的第八任总理，他也将是第一个不领导种族亲马来党的人。

然而，尽管他拥有所有才华，但他仍然是一个分裂而富裕的人物，并且他的政策计划仍然难以确定。在他的继任时间上流了很多墨水，但是在他花了半生时间准备的工作中，他可能会做些什么。他的约束很明确。马来西亚的政治是脆弱的。经济不景气。民意测验也显示出他不如马哈蒂尔那样受欢迎，对他获得连任的几率提出了疑问。考虑到所有这些，安华公司希望不仅能优雅地谈论变革，而且还能实现变革？

不确定的术语

就个人而言，安华似乎对即将完成的任务感到放松，身着灰色山羊绒和无框钢丝眼镜，使教授显得优雅老迈。我们在一个毛绒的吉隆坡郊区的一幢出租的豪宅中碰面，助手们将其形容为“过渡办公室”。他职业生涯中的图像点缀在墙上：1970年代瘦削的学生激进分子；火把政府部长；全球穆斯林政治家，现在是波德申沿海地区的议会议员，他在去年10月的一次补选中获胜。

在放行的那天，一个展示柜保存着他的牢房中的少量物品，其中包括一双凉鞋，一个木制的后刮刀和一串 米斯巴哈 念珠。十多本经过深思熟虑的书也都回家了：巴拉克·奥巴马和先知穆罕默德的传记；以赛亚·柏林和保守的英国哲学家罗杰·斯克鲁顿的论文集；似乎所有这些都不够高尚，蒙田的全部作品。

他说，监狱艰辛，尽管他的健康状况已经恢复，但去年脊柱和肩部手术的后遗症很少。学会与马哈迪紧密合作也很棘手。他承认，自从2016年开始小心翼翼的友好合作以来，“这当然很困难。”两人现在每周举行私人会议，交换票据并管理他们脆弱的四方联盟，其中安瓦尔的PKR是最大的会员。尽管他的妻子是副总理，但安瓦尔本人并不担任政府职务，这是一项战术上的决定，这使他避免了与马哈蒂尔的公开分歧。 “我们应该很亲切。友好。非常适当。”

安瓦尔说，他仍然希望在大选两年后的明年五月掌权，尽管许多人怀疑他的信心。 9月，也就是他94岁生日后的几个月，马哈蒂尔说他可能还会再住三年，有传言说他不愿交出自己的一次pro妓。安瓦尔反对。他说：“就我而言，过渡是按计划进行的。” “关于特定日期的细节有些微，还有待讨论。但是领导层之间已经达成了普遍共识。更重要的是我将要做的事情。”

在这种情况下，安瓦尔面临着一个尴尬的平衡法案，承诺忠于政府，同时还温柔地暗示他可以做得更好。他谈到联盟的进展时说：“这是一个积极的开端，这使事情变得容易了-英沙拉！对我而言。”经过短暂的选举后狂热后，民意测验显示，巴基斯坦原住民的支持已经减弱。马哈蒂尔正在努力执行一项宣言，该宣言充满了反对派写的承诺，该宣言的作者从未真正期望过必须在政府中执行。除了取代该国的商品和服务税外，大型机票改革也受到了限制-许多经济学家已经将这一决定视为错误。

安瓦尔说，他接任时的“首要任务”将是经济改革和遏制不平等。但是，他议程的核心以及最易燃的因素仍然是建立“基于需求”的福利体系。从1970年代开始，马来西亚开始向土著人民（马来人和土著人民）提供工作，大学职位和贷款给土著人民，以缩小与特别是较富裕的华裔少数民族的差距。土著人占人口的三分之二，使该系统很受欢迎，尽管人们普遍批评它效率低下和浪费。

试图改变这一点将遭到强烈反对。 “马来人之间有严重的忧虑，因为自独立以来第一次 [in 1957] 他们看到了这一波非马来人的突出和自信的浪潮。”因此，任何改革都可能是渐进的；例如，将补贴扩大到较贫穷的非马来人，或者开放学校安置和政府招标。他希望使福利也更加有针对性和更有效，减少现金“礼物”，而侧重于提供诸如廉价信贷之类的东西来帮助创办小型企业。

在监狱里，安瓦尔（Anwar）阅读了像托马斯·皮凯蒂（Thomas Piketty）和约瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）这样的经济学家，他们俩都向富人征收更高的税款，以支持基本的国家服务支出。他希望，这种减少不平等现象的总体措施可以说服贫穷的马来选民支持他的具体改革，即使这意味着要终止种族特权。他说：“叙述不只是关于增长。” “担心的是您谈论增长，精英和富人继续增长，不平等现象加剧。”

他承认，透明的福利政策将因各种原因而造成复杂性。基于种族的计划成为贪污的主要来源，导致金钱被马来西亚人称为“泄漏”，因为金钱从公库转移到人脉相通的马来商界领袖和旧政权的亲信。他谈到自己的替代方法时说：“这需要有强烈的政治意愿采取行动，因为帮助穷人不会使你富裕。” “这归结为适当的治理问题。您必须非常认真地解决腐败和泄密问题。”

反腐败的承诺是Pakatan Harapan在2018年获胜的核心，尤其是它承诺将陷入1MDB丑闻的底部，那里有多达45亿美元的损失。被指控策划盗窃案的金融家乔·洛（Jho Low）仍然​​逍遥法外，尽管美国司法部在10月宣布，他已同意没收据称用该基金的钱购买的近10亿美元资产。相反，马来西亚的注意力已经转移到前总理纳吉上，纳吉对数十项指控不认罪，这些指控涉及洗钱到滥用权力。安瓦尔说，这些试验产生的细节令人震惊，尽管他认为该国的问题更为严重。

他说：“人们对纳吉的痴迷是所有邪恶的根源。” “我不同意这种观点。这里的相关问题是治理机构完全放弃了责任。司法机构受到损害。媒体合规。执法机构也是如此。”他为支持纳吉掌权的精英们保留了最刺耳的批评。 “当然，知识分子是虚伪的-所谓的知识分子！他们被冷落了。其中一些领导者实际上是旧腐败分子的笨蛋。”

安华关于治理改进的细节很难确定。他建议，必须加强像马来西亚反腐败委员会这样的机构。技术可以例如通过减少公共采购欺诈并减少化肥等领域的补贴盗窃来提高透明度。但最终，任何清理工作都以身作则：“我们必须培养负责任的领导人，并且不展示自己的财富和炫耀的生活方式，”他说。他说：“他们每次去海外进行官方访问时，都不得购物。这些东西需要灌输。”

成长的烦恼

无论安华（Anwar）试图尽快推进改革，他所面临的经济挑战都将是立竿见影的。国际货币基金组织（International Monetary Fund）最近将马来西亚对今年的增长预期下调至仅4.5％，远低于曾经的“亚洲虎”所预期的水平。价格也上涨了，特别是导致马来选民的不满，而政府正努力实现其预算目标。

马来西亚银行CIMB的首席经济学家唐纳德·汉纳（Donald Hanna）认为，这种放缓在一定程度上是政府反腐败运动的副产品。选举后的调查推迟或取消了上届政府议定的重大项目，包括备受争议的数十亿美元由中国资助的东海岸铁路干线，从而打击了投资增长。

但是，存在更大的问题，从打破该国持续的中等收入地位到解决其出口商在持续的全球贸易战中的脆弱性的需求。安瓦尔认为，不仅马来西亚的经济停滞不前，而且随着制造商从中国转移到马来西亚，它现在有可能被越南等经济体黯然失色。他说：“毫无疑问，这是有问题的。” “这不会像我在1990年代担任财政部长时那样容易。话虽如此，我们需要找到一个利基市场。我们必须问：能做什么？”

在较早的时期，国际投资者倾向于将安华视为专制马哈蒂尔的经济自由派，他似乎渴望恢复这种形象。他谈到最近访问时说：“我在纽约与摩根大通和美国银行在一起，他们听到的关于马来西亚的都是1MDB。” “现在，我要确保马来西亚回归，成为吸引国内外投资的诱人目的地。”

他说，发展旅游业和数字技术将是两个优先事项。更有针对性的激励措施可以说服跨国公司搬迁，就像可以简化官僚机构一样。主权财富基金国库控股（Khazanah Nasional）持有的医疗保健等领域的成熟资产应予出售，所得收益将用于具有更大增长潜力的领域，例如马来西亚的新兴技术和新兴企业。他说：“不要与私营部门竞争。” “有有效运作的私立医院。让他们经营它们。”

在他寻求投资时，许多人认为，安华除了重返中国外别无选择。在纳吉领导下，马来西亚是北京“一带一路”倡议的基础设施资金的热情接受者。结果是有争议的，导致贪污指控和项目重新谈判，包括有争议的铁路连接。考虑到安瓦尔说出新疆的记录，中国是一个复杂的话题。在新疆，有超过100万维吾尔族人，其中几乎都是穆斯林，被关押在“再教育”营地中-他说了这一点再次出任总理。他说：“你不能指望我在监狱里呆了十年，被剥夺了司法公正，完全不会理会这一点。”

与美国的关系也同样棘手。 “当然，有了特朗普，我们有一个问题。在生死攸关的大多数问题上，我们倾向于不同意他。”安华曾在乔治敦大学和约翰·霍普金斯大学任教，在华盛顿享有深厚的联系。但是他还没有见过现任总统，而且似乎也没有高兴。 “我不知道我能讨论什么？”他开玩笑地说。 “我不打高尔夫球。”

从根本上讲，安华可能旨在与中美保持友好关系，避免外交政策出现重大波动。但是他说，他仍然希望自己能够扮演一个积极的伊斯兰思想国际发言人的角色。他说：“在许多穆斯林国家，情况令人悲痛和悲惨，其中大多数是专制，独裁和压迫。”尽管他承认这样做的能力仍然有限。 “我很现实。我想尽一切努力使我的房子井井有条。”

安瓦尔的伊斯兰资格仍然是其国内政治力量的来源，这使他得以部署其强大的演说来为神学方面的改革辩护。他拒绝担心在马来西亚，一种更为保守和尖锐的“政治伊斯兰”形式正在崛起，他认为宗教反而是一种进步力量，甚至有可能实现他所称的“马来文艺复兴”。

“没有和平，正义，同情的问题 [Islamic] 宗教道德上，“马来人”变得沙文主义，”他说，再次点点了诸如马来人尊严大会这样的分裂民族主义团体所带来的风险。“我是马来人。我爱我的语言，我的文化。但是我也是马来西亚人。我想谈谈正义，法治和道德治理。”

滴答选举时钟

从阿维森纳（Avicenna）和乔治·伯纳德·萧（George Bernard Shaw）到埃及经济学家萨米尔·阿明（Samir Amin），至少从从他身上跌出的参考文献来看，安瓦尔的知识能力似乎并没有减弱。然而，尽管他学习了所有的知识，但批评家们仍然看到了一种意识形态变色龙，这是他所brushes灭的。

“他们说：'你来 [Kuala Lumpur] 谈论莎士比亚。然后你去村子里谈论古兰经，”他调皮地笑着说。“但我说：'相反，我可以去村子里谈论莎士比亚，然后到吉隆坡谈论古兰经。 ！”“他有更多的工作要做来赢得马来人的心脏地带吗？”“是的，是的，我愿意。”他的笑容越来越大。“但我有一点优势。我仍然可以讲道。”

这种对自己具有说服力的能力的坚定信念是安华为何对担任总理的可能性感到乐观的核心。即使如此，根据民意测验家易卜拉欣·萨菲安（Ibrahim Suffian）的说法，政治算术仍然很艰难。人民党是马来西亚首个在没有多数马来穆斯林选民支持的情况下当选的政府。现在，安华必须至少保留其中一些成员，否则将面临巫统复兴的风险。萨菲安说：“他的联盟将在2023年赢得连任方面面临艰苦的战斗。”

然后还有一个更紧迫的问题：首先掌权。在公开场合，他开玩笑说，等了几十年担任总理之后，他满足于再等几个月。尽管马哈迪具有弹性，但不能无限期地继续下去。他不愿透露日期的原因可能是不愿被视为a脚鸭领导人。即使是马哈迪（Mahathir）赞成另一个继任者，也很少有合适的人选。

然而，所有这些等待仍然需要耐心，而安华几乎没有这种耐心。新加坡ISEAS-Yusof Ishak研究所马来西亚项目负责人弗朗西斯·哈钦森（Francis Hutchinson）指出，两人管理的联盟也是如此，而安瓦尔自己的政党也是如此。如果安华（Angar）耐心等待，那么很难想象他和马哈迪（Mahathir）退回到了标志着他们悠久历史的争端中。

安瓦尔则更为乐观，这表明两个人终于有共同的事业。他说：“他的任期是和平的，这符合他的利益。确保过渡是和平的，这也是我的利益，所以我也得到了类似的支持。”话虽这么说，但由于要进行艰巨的改革，加上选举时钟在滴答作响，他希望尽快交接，而不要迟交。 “我至少需要两年，两年半的时间 [until the next election]。因此，我认为保留这个日期是公平的。如果我能够在两年半内做正确的事情，是的，我有信心我可以回来。”

他说，最终，马来西亚需要有信心进行自我改革。他说：“经过60年的独立，我们必须看看自己。这是我的梦想。” “如果政府是民主的，如果要负责的话，如果我们能够使该国摆脱过多的腐败和漏水，那么可以做很多事情。”

James Crabtree是新加坡国立大学李光耀公共政策学院的实践副教授。他是《亿万富翁拉吉》的作者。

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