马来西亚的恐怖威胁:警示标志 – 分析 – 欧亚评论

自2019年初以来,马来西亚警方逮捕了几名马来西亚公民和居住在该国的外国人,因涉嫌与伊斯兰国(或“Daesh”)有关。由于国内政治以及区域和国际环境的广泛发展,警察将在反恐努力中继续面临重大挑战。

凯文费尔南德斯和格雷格洛佩兹*

自2019年初以来,马来西亚皇家警察(RMP)已经进行了至关重要的逮捕,以挫败本地和外国个人的计划攻击,其中一些人已承诺忠于伊斯兰国(IS,也称为阿拉伯语Daesh)。

被捕的人隶属于Arakan Rohingya救世军(ARSA),Abu Sayyaf集团(ASG),Maute集团,Royal Sulu Force(RSF),Jemaah Ansharut Daulah(JAD)和穆斯林兄弟会Al Ikhwanul Muslimin。国内,区域和国际条件似乎加剧了马来西亚的恐怖主义挑战。

内在的斗争

在国内,面对日益增长的伊斯兰保守主义,马来西亚的新民主党(PH)政府面临着在伊斯兰教问题上驾驭复杂的政治,社会和安全领域的挑战。

PH的回应是通过三大支柱促进包容性的伊斯兰教形式:rahmatan lil alamin'(对所有人的同情); “maqasid syariah'(更大利益的利益,包括多种族社会的利益);和'manhaj Malizi'(马来西亚适合当地情况的做法)。

这种更具包容性的伊斯兰教的方法已经与国民党(BN)之前的框架进行了比较,例如'Penerapan Nilai-Nilai Islam总理马哈蒂尔·穆罕默德(Mahathir Mohamad)领导的“(灌输伊斯兰价值观)”伊斯兰教哈达里总理阿卜杜拉·巴达维领导的'(文明伊斯兰教)和'Wasatiyyah总理纳吉布·拉扎克(Najib Razak)领导下的“中间道路”(The Middle Way)并没有明显减损。

在国际上,马来西亚在PH管理下的外交政策仍然支持伊斯兰“乌玛”的叙述,该叙述首先在第一届马哈蒂尔政府(1981年至2003年)之后宣布。

进一步的政治化

在保守派和更具包容性的伊斯兰教之间的相遇中,PH政府已经看到了几个爆发点,保守势力占据上风。

在2018年6月,作为PH政府改革进程的一部分,25国集团(G25),前高级官僚,法官,大使和穆斯林信仰学者组成的大会,建议审查JAKIM(Jabatan)的作用马来西亚Kemajuan Islam /马来西亚伊斯兰进步部)。

JAKIM是一个组织和管理伊斯兰社会生活的联邦级机构,被视为官僚主义伊斯兰教的面孔,而且通常不会被更具包容性的伊斯兰教信徒所接受。迄今为止,现状仍然存在。

面对保守派的强烈抗议,PH政府在必须撤销其同意的两项国际条约时也遭遇尴尬。马来西亚在第二任总理马哈蒂尔·穆罕默德的领导下,推翻了批准“联合国消除一切形式种族歧视国际公约”(ICERD)和“国际刑事法院罗马规约”的决定。

谁被捕了

2019年2月2日至9日,在马来西亚半岛的巴生谷和沙捞越的塞里安,有9名恐怖嫌疑人被捕,其中包括埃及人和突尼斯人。据说突尼斯人是Ansar Al Shariah Al Tunisia的成员。埃及人是Al Ikhwanul Muslimin的成员,他们作为协调员,确保住宿,后勤和工作,包括为会员购买机票。

其中两名埃及人是来自马来西亚高等教育机构的学生,其他人是宗教和阿拉伯语教师。马来西亚嫌疑人被指控犯有与促进外国战斗人员的移动和过境有关的恐怖罪行。这名埃及男子在砂拉越Serian被捕,是一名餐馆老板并与当地寡妇结婚。

2019年3月,12名菲律宾人被捕,据信是非法ASG,Maute集团和RSF的成员,以及在沙巴的马来西亚人。其中四名嫌疑人来自Maute集团,并于2017年参与了菲律宾南部的Marawi冲突。其中两名被拘留者是RSF的成员,他们负责2013年沙巴拉哈达图和仙本那的袭击事件。

在另一起事件中,一名20岁的罗兴亚难民在马来西亚半岛作为服务员工作,他被捕。他承认他支持ARSA并计划袭击缅甸驻吉隆坡大使馆。

战术融合?

马来西亚新任警察总监阿卜杜勒·哈米德·巴多尔评论说,伊斯兰主义者“狼群”正准备在斋月的第一周(2019年5月)罢工,以报复穆斯林消防员穆罕默德·阿迪布·莫哈末·卡西姆的死亡。

消防员阿迪布于2018年11月27日在雪兰莪Seafield的Sri Mariamman Temple发出紧急电话,受伤;他后来因伤势过重而死亡。地方当局拒绝印度活动人士关闭圣殿并发生暴力事件。阿迪布的死亡成为了一项调查对象,并被一些保守的伊斯兰团体用来描绘伊斯兰教在马来西亚被围困。

IGP还对两名狼群成员Muhammad Syazani和Muhammad Nurul Amin表示严重关切。他们在2018年由JAD在日惹进行了炸弹制造训练。根据新闻报道的情报消息来源,Syazani和Nurul Amin设法在家中生产与2018年泗水爆炸案中使用的相同类型的炸药。

这些事态发展指出了日本民主党和马来西亚恐怖组织之间可能出现的协调迹象,即使不是战术上的趋同。新闻报道称,在斋戒月期间,他们似乎是针对非穆斯林的礼拜场所,娱乐场所和四位知名人士。有关团体还声称,他们的主要目标是报复消防员阿迪布的死亡。

'近敌'和'远敌'

马来西亚恐怖组织似乎同情“近敌”(穆斯林政权,他们视为“叛徒”)的学说。这种圣战概念在印度尼西亚恐怖主义团体中再次发挥作用,与奥萨马·本·拉登用来呼吁美国平民及其盟友死亡的“远敌”(美国和西方)的观点形成鲜明对比。近年来“远敌”攻击的数量与对“近敌”(印度尼西亚国家及其机构,特别是警察部队)的袭击次数相比已经相形见绌。

制冷剂管理计划在阻止马来西亚的恐怖主义威胁方面是有效和高效的。自2013年2月以来,它共逮捕了488名武装分子,警方的反恐部队挫败了马来西亚的25个恐怖阴谋。

但是,不利的国内,区域和国际发展将继续挑战制冷剂管理计划。在国内,当局不得不敏感地引导穆斯林社区中被围困的伊斯兰教部分,穆斯林拒绝世俗主义的需要,以及反对那些促进自由主义,世俗主义和多元主义的政府。

*来自马来西亚吉兰丹大学的Kevin Fernandez和来自珀斯默多克大学的Greg Lopez参与了一项研究项目,以了解马来西亚的激进化和暴力极端主义。他们为RSIS评论做出了贡献。

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