马来西亚成为下一届亚洲超级大国 – 世界金融的历程

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1991年，马哈蒂尔·穆罕默德于1981年至2003年担任马来西亚总理，自2018年起再次担任马来西亚总理，他承诺到2020年将这个东亚岛国转变为一个繁荣的，经济发达的国家。为实现这一目标，他提出了九个目标。被称为2020愿景的计划中的关键原则，该计划将使该国成为“一个在所有方面充分发展的国家：经济，政治，社会，精神，心理和文化”。

他的愿景几乎过早地实现了。在20世纪90年代中期，马来西亚发布了如此强劲的增长统计数据，许多人想知道它是否会成为第五只亚洲虎 – 这是香港，新加坡，韩国和台湾的绰号，它们是当时经济发展的区域领跑者。

然而，1997年亚洲金融危机导致该国的天空轨迹脱轨，加上一系列社会政治问题，马哈蒂尔的愿景似乎是一个遥远的梦想。但是今天，随着他的转型战略的目标日期越来越近，该国再次显示出有希望的增长迹象。然而，它仍在努力解决许多社会问题，这些问题很容易再次阻碍其雄心壮志。

1997年亚洲金融危机使马来西亚的亚洲虎的愿望陷入崩溃

自然财富
直到1963年，当这个国家从英国统治中获得独立时，马来西亚的国内经济得到了它在马六甲海峡的战略位置的支持，马六甲海峡是马来半岛南部的一条狭窄的水道，直到今天仍然是主要的航运通道。在印度洋和太平洋之间。占领国对通过海峡的货物实施了相当程度的控制，将香料和瓷器等物品带入马来西亚市场，并将该岛建成利润丰厚的贸易目的地。

马来西亚的战略地理位置得益于其自然资源，其中包括大型锡，石油和天然气储量，以及丰富的橡胶和棕榈树。伦敦SOAS大学经济系主任Ulrich Volz博士说：“自然资源开发农业是殖民地贸易模式的一部分，马来西亚历史上并没有从中受益太多 – 更多的是受益于其财富的占领国”。 。因此，这些产业虽然足以维持独立后的产业，但不会催化马来西亚寻求的复苏和增长水平。

此外，马来西亚的自然资源价格极不稳定，这意味着任何经济进步都取决于积极的市场变动。 “石油价格的波动 [also] 意味着马来西亚经济极易受到负外部冲击的影响，“经济学系助理教授Luke Emeka Okafor博士补充道。 诺丁汉大学马来西亚校区。橡胶在20世纪60年代遭受了特别严重的影响，因为其合成替代品的使用量的增加推动了价格的下降：马来西亚的橡胶生产部门减弱，其中三分之一的马来人口工作。持续不断的竞争使价格保持在低水平，使这些工人普遍陷入贫困，使经济扩张和社会流动几乎不可能。

小老虎
由于这些原因，在20世纪70年代，政策制定者决定向第三部门驱动的经济转型。 “很明显，特别是制造业确实是工业化的关键;商品依赖使得发展不足，“沃尔兹说 世界金融。这种策略对亚洲猛虎组织来说是富有成效的，亚洲猛虎组织在十年前经历了类似的变革。为了实现这一发展，马来西亚政府大力投资于制造业，特别是电子和电子产品，据世界银行称，这些产业被视为“马来西亚工业化进程的先锋”。 Zainal Aznam Yusof和Deepak Bhattasali。除国内资金外，马来西亚领导层还强烈主张对制造业进行外国直接投资，而制造业主要由日本和美国企业集团主导。

政府的多元化计划取得了成功，导致该国在20世纪80年代末和90年代初期的GDP年增长率超过7％。国内生产总值的扩张在1996年达到顶峰，达到10％ – 对于一个33年前被占领的国家来说，这是一项非凡的壮举。沃尔兹说：“有很多乐观和很多计划在进行。” “计划驱动 [economic] 方法当然是东亚经济体成功的一部分。韩国也许是最好的例子……在20世纪50年代，它是世界上最贫穷的国家之一，然后以惊人的速度赶上了。韩国成为马来西亚的榜样 [in that regard]“。

砸在地板上
然而，1997年亚洲金融危机导致该国的亚洲虎的愿望陷入崩溃。这最初是由于当年7月泰铢垮台造成的，但随着股票市场贬值以及包括马来西亚林吉特在内的货币大量交易，传染病迅速蔓延到整个东南亚。在接下来的六个月里，林吉特损失了50％的价值，在1998年1月跌至4.57林吉特（1.10美元）的低点。为了防止货币完全崩溃，马来西亚总理引入了严格的资本管制和MYR 3.80（0.92美元）挂钩美元，直到2005年仍然存在。

但到那时，对该国经济增长的破坏已经完成。 “在危机之前，1990年至1996年间，马来西亚的GDP平均增长率为9.48％，”奥卡福解释说。相比之下，1998年，马来西亚的国内生产总值萎缩了7.4％ – 与之前的收益相差甚远。蓬勃发展的制造业萎缩了9％，而建筑业则下降了23.5％。这场危机也导致外国投资者信心下降，这源于政府决定永久停止马来西亚上市股票的国际交易，实际上在该国脆弱的金融体系中捕获价值44.7亿美元的股票。

要克服的障碍
一些经济学家 – 最突出的一位 保罗克鲁格曼 – 认为由于保持如此高增长的不可持续性，危机在很大程度上是不可避免的，特别是当这种增长的一部分由外国投资推动时。沃尔兹表示，“为长期投资提供资金是一个非常糟糕的主意，这种投资能够以外币短期贷款产生国内货币回报。” “这真的打破了经历危机的所有国家的关键。有太多的热钱流入该国，推高了资产价格，推高了房地产价格，为此做出了贡献 [the] 经济过热。“

然而，沃尔兹补充说，危机“不是东亚增长故事的结束”。由于政府对受危机严重打击的行业进行了大规模投资，马来西亚能够以相对较快的速度迅速反弹，尽管速度比以前慢得多。自1999年以来，该国的国内生产总值平均增长率为5.2％。尽管许多人认为这更具可持续性，但步伐放缓已经在工资增长方面产生了问题，这使得该国无法被归类为完全发达的经济体。

马来西亚的战略地理位置受到其自然资源的支撑，其中包括大型锡，石油和天然气储量

“重要的是要意识到低工资增长反映了低生产率 – 这是马来西亚经济的关键问题，”沃尔兹告诉 世界金融。这个国家经常被描述为陷入中等收入陷阱，这意味着它已经失去了制成品出口的竞争优势，特别是因为中国在该地区的影响力，但无法提升到更发达的经济体的水平。这主要是因为由于缺乏高素质，包容性的教育机构，生产力 – 以及因此工资增长 – 没有与劳动力产出一致。 “如果你有一个教育系统，设法让人们去 [an adequate] 沃尔兹说，这是一种平均制造业活动的水平，那将是主导你经济的那种活动。

马来西亚的教育发展因20世纪70年代引入的一项有争议的政策而变得复杂化 新经济计划 （NEP），这也加剧了该国的社会分裂。当时，马来西亚人口分为几个不同的种族群体，其中最大的群体是土着马来人和中国移民，其中许多人在锡发现后于19世纪移居马来西亚。前者占人口的60％左右，而后者约占30％。从那时起，这些数字一直保持相对稳定。

这两个民族之间的关系在历史上一直很紧张，阶级和财富不平等加剧了紧张局势。土着马来公民通常从事锡工业的低薪工作，这意味着许多人陷入贫困，而中国移民往往是富裕的企业主。这种紧张局势于1969年5月13日达到顶峰，当时宣布当年的大选结果后，中马骚乱发生在吉隆坡。官方报告称死亡人数为196人，但一些西方外交消息人士对这一数字提出异议，声称其接近600人。

为了应对这一暴力事件，新当选的政府迅速实施了新经济政策，这是一项旨在消除种族作为经济环境因素的社会重组政策。它力求通过赋予土着马来人民权力来实现这一目标，特别是将所有国家企业的所有权增加到30％，从而使他们摆脱贫困。它还给予他们优先获得土地和教育的机会，以提高马来人的经济地位。

不平等统治着
关于其既定目标，在某些方面，新经济政策可以被认为是成功的：土着马来人手中的财富从1970年的约4％增加到1997年的约20％。然而，新经济政策也有害影响马来西亚教育的可及性和质量，因为它引入了全国各地的一些新的中学和大学，提供用马来语而不是英语授课的课程。这些学校旨在提高土着人口的整体技能水平，但他们提供的教育质量不足以支持工资增长和生产力提高国家逃离中等收入陷阱所需的水平。沃尔兹说：“如果你的工人不能胜任这类工作，你就不会拥有超高生产率的高科技经济。”

该政策还因为加剧了现有的种族紧张局势而遭到批评，据称由于据说已经创造了传统文化，导致马来西亚本土人口陷入懒惰，并引发受过教育的非马来人的人才流失。社区经济政策较少的地区。 “新经济政策的根本问题在于它根据种族而不是需求或能力来分配资源，”沃尔兹说。这意味着最贫穷的马来人与其他具有较高社会地位的人相比，没有得到任何额外的帮助。

该计划在马来西亚技术上仍然存在，并被认为是土着马来人和非马来人之间持续紧张关系的根源。事实上，2008年的一项民意调查显示，71％的马来西亚人认为任何残疾人都应该被废除，取而代之的是基于绩效而不是基于种族的肯定行动政策。这是奥卡福所支持的：“随着技能组合和机会的差距缩小，追求政策的公平性越来越弱……马来西亚政府现在应该确定以最基础的方式取代政策的最佳时机在需要…… [which] 将产生一种宽容，包容和种族和谐的感觉。“

清理它的行为
伴随着生产力问题，马来西亚也受到腐败的困扰，腐败是其陷入新兴经济层面的关键因素。在其最新的腐败感知指数中，透明国际在全国范围内得分为47分，其中0分为高度腐败。相比之下，台湾得分63，香港76，新加坡85（见图1）。在同一组织的2017年调查中，60％的马来西亚公民表示他们认为政府在处理腐败方面表现不佳，而23％的人表示他们被迫贿赂公职人员。

“马来西亚的腐败猖獗，”沃尔兹说。腐败问题最重要的问题是私营部门和公共部门之间的旋转门，这意味着政府或企业最高层的个人能够在两个领域之间轻松转换。对于政治家而言，没有针对公司所有权的规则，这可能导致政府决策使个体私营企业受益而不是整体经济。此外，正如2015年所证明的那样，官员们能够贪污公款而不受惩罚 1Malaysia Development Berhad 丑闻，当时该国总理纳吉布拉扎克被指控将近7亿美元从国家发展基金引入其个人银行账户。 Razak目前面临42项滥用权力，洗钱和违反信托罪的指控，其中包括他在丑闻中的作用，而他的审判预计将持续数年。

“[It’s a positive sign] 这位前总理正在接受调查，“沃尔兹说。 “一些中国的流氓投资也受到了严格审查，”他补充道，他提到马哈蒂尔在2018年决定限制对中国资本的依赖，他声称这一决定被他的前任纳吉用作隐瞒腐败的方式。 “但这些都是备受瞩目的案例 – 其他一切都是正常的吗？”为了让这个国家能够在经济增长方面赶上东亚邻国，它必须采取行动反对社会各阶层的腐败行为。

逆转命运
近几个月来，已经开始出现证据表明马来西亚正在对阻碍经济复苏的结构性问题采取行动。据现任财政部长Lim Guan Eng称，自2018年5月以来，政府通过重新谈判受腐败困扰的基础设施项目，节省了8.05亿林吉特（1.94亿林吉特） – 这些资金现在可用于新开发项目。 Lim告诉海外投资者：外国投资者在过去12个月内增加了48％的外国直接投资，政府对透明度的承诺以及对欺诈行为的追求 星 报纸。

为了提高竞争力和开展业务的便利性，政府于2018年9月引入了新的销售和服务税（SST），以取代现已解散的商品和服务税。大多数基本消费品，包括新鲜食品，药品，个人卫生用品和车辆，均免征SST，此举将大大降低大多数马来西亚人的生活成本。这将使他们有更多的可支配收入用于支出，随后通过提升购买力来鼓励经济增长。同样，年营业额低于500,000林吉特（120,500美元）的企业将不负责支付SST，此举有望刺激初创企业和中小企业。

Lim表示，这些不同的政策将有助于马来西亚在未来三年内进入亚洲虎的地位。与此同时，奥卡福有信心该国回归上升曲线，理由是2010年至2017年间国内生产总值平均增长率为5.5％。此外，3月份外国直接投资达到7年来的最高水平，达到217.3亿林吉特（5.24美元） bn）（见图2）。 “如果马来西亚在未来一段时间内保持强劲增长势头，它肯定会成为亚洲四小龙之一的有力竞争者，”他告诉我 世界金融。 “假设现任政府通过最大限度地减少或消除腐败行为和滥用公共资金来有效管理经济，并积极制定政策，为私营部门的繁荣创造有利环境，那么其行动和政策可能有助于刺激……经济增长“但是，Volz肯定会提升到亚洲虎的地位将会很长一段时间：”我们可以肯定马来西亚不会达到 [Tigers like] 三年后的香港……这几乎是不可能的。只看人均收入数字。“

关于这是否真的是该国的最佳途径也存在争议。 “亚洲虎的地位甚至意味着什么？这只是象征意义，“沃尔兹说 世界金融。 即使马来西亚能够弥补自己与亚洲四小龙之间的巨大差距，由于来自亚太地区其他新兴经济体的竞争，它也不太可能成为进入这一着名俱乐部的第一线。特别是印度尼西亚是一个重要的竞争对手;经济规模是马来西亚的四倍，它更有可能赶上猛虎队。 “在地缘政治经济优势方面，印尼发生的事情会产生更大的影响，”沃尔兹说。

马来西亚不仅没有与邻国相提并论，而是将其成功的定义固定在一个没有客观财政意义的单一短语上，而是专注于创造可持续增长的环境，使社会中的所有经济参与者受益。毕竟，世界经济秩序总是存在着一个拥有自由市场价值的繁荣，透明的国家。然而，如果全球范围内的影响力是马来西亚正在寻找的，那么它可以通过加强与其他区域经济体的关系来发现数量上的优势，这将证明是一个更加繁荣的战略。 “现在，东盟正在成为一个真正的经济强国，”沃尔兹说。 “但仅马来西亚 – 它不会成为城里的第一场演出。”

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