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防暴警察成员于2018年11月27日在马来西亚雪兰莪梳邦再也的Seafield寺庙守卫。
©2018 Chris Jung / NurPhoto来自Getty Images
(曼谷) – 马来西亚 人权观察今天表示,政府提出的警方投诉委员会是朝着追究警方滥用职责的重要一步。一项创建独立警察投诉不当行为委员会的法案于2019年7月18日提交议会进行一读,并计划于10月进行二读。
“马来西亚长期以来一直需要一个独立的警察投诉委员会来控制犯有不当行为的人员,包括对在押人员的虐待行为,” 菲尔罗伯逊,亚洲副主任。 “拟议的法律是重要的一步,但广泛的磋商至关重要,以便创建的委员会真正独立和有效。”
关于警察腐败和过度使用武力的指控几十年来一直困扰着马来西亚警方,最终于2004年成立了皇家委员会,以加强马来西亚皇家军队的运作和管理。2005年,该委员会建议建立一个独立的机构调查对警方不当行为的投诉,并采取必要的纪律处分。 2018年5月选举民联政府,该政府在一个承诺所有关于警察不端行为的指控将以公平和全面的方式进行调查的平台上运行,为建立一个独立的警察投诉委员会的呼吁赋予了新的生命。
根据该法律草案,Yang di-Pertuan Agong或国王将根据总理的意见任命委员会成员。没有人可以成为现任或前任警察部队的成员。委员会将有权传唤证人并强制出示文件,不遵守规定将受到刑事处罚。该委员会还将通过一个纪律委员会对警察实施纪律处分,该纪律委员会由三名委员会成员,一名警察代表和一名非警察委员会成员组成。
人权观察表示,该法案的一些条款引起了对该委员会独立性的担忧。拟议的法律将允许总理单方面改变纪律委员会的组成,并颁布有关处理投诉程序和纪律处分程序的规定。这两项规定都会为政府干预委员会创造机会。
该法案也未能澄清委员会下令对警察进行刑事调查并有效监督刑事诉讼的权力。虽然该委员会有权调查警方的刑事犯罪,但该法案规定“如果调查结果披露任何成文法下的任何刑事犯罪”,委员会“应将调查结果提交有关当局。”该法案没有具体说明“有关当局”是总检察长办公室或警方,如果不进行调查,它也没有授权委员会采取后续行动。
“警方投诉委员会不仅要调查警方的虐待行为,还要确保警方的刑事犯罪得到充分和公正的起诉,这一点至关重要,”罗伯森说。 “政府应该利用未来几个月与人权组织和其他利益相关者广泛协商该法案,以确保最终的法律能够带来警察行为的真正变化。”
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