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编者注:本文的一个版本最初由 口译员,由该出版 洛伊研究所,一个独立的,无党派的智囊团,总部设在悉尼。 在岩石上的战争 很自豪能够发表精选文章 口译员。
在去年作为马来西亚总理的戏剧性回归之前的几个月中,马哈蒂尔·穆罕默德将自己定位为对其前任对待中国态度的尖锐批评。马哈蒂尔竟然指责前总理纳吉布·拉扎克将马来西亚的主权出售给中国,特别是对经过深入分析的“一带一路”倡议。在收回最高职位后的一些首批行动中,马哈蒂尔暂停了一些中国支持的大型项目,反对声称他们会让未来几代马来西亚人陷入无理债务之中。
他也走得更远,抨击中国作为一个新的殖民大国,并警告菲律宾有关陷入中国“债务陷阱”外交的危险。这一切看起来都适合当地流行的情绪。
然而,4月份在北京作为中国习近平的嘉宾参加了第二届“BRI峰会”,来自该地区的同行, 认捐 他对中国愿景的“全力支持”。
是什么解释了马来西亚参与“一带一路”倡议的迂回路线?
部分这是重新谈判的产物。东海岸铁路线是在纳吉签署的大型项目之一。在BRI峰会召开前不久,马哈迪声称通过重新布线以取消蒂蒂旺沙山脉下的拟建隧道,将为马来西亚节省50亿美元。 (放弃铁路线就可以了 据说 在取消费用中花费了大约相同的费用。)
另一个大型项目马来西亚Bandar(马来西亚乡镇)也由纳吉发起,也受到了审查。同样,在峰会召开之前,马哈蒂尔承认他错误地认为该项目只会使中国受益。正如他现在所说的那样,许多国内公司都参与了这个项目的利益,因此他将允许Bandar Malaysia继续前进。
但除了每个项目的具体细节外,马哈蒂尔对中国“一带一路”倡议的新信心对该地区产生了影响。
一方面,马哈蒂尔是一位年长的政治家,所以他的暗示支持为中国提供了一个更坚实的地区立足点的机会。马哈蒂尔仍然批评中国对南中国海争议领土的态度,但至少让他放弃对“一带一路”的抨击将有助于确保减少地区的反对。
其次,马来西亚加强与中国的关系可能会违背美国的印度太平洋战略。由于马哈蒂尔认为中国是一个对马来西亚经济有巨大利益的经济超级大国,因此他没有理由积极参与美国的战略,被视为遏制中国庞大影响的努力。
第三,经济后果,特别是贸易谈判。马来西亚一直是东南亚国家联盟(ASEAN)中心地位的重要支持者,因此马哈蒂尔希望支持东盟关键的区域全面经济伙伴关系背后的贸易谈判是很自然的。
合作关系可能不会很快签署,但马哈迪不太可能希望看到它的消亡。它可以进一步促进中国作为该地区投资中心在马来西亚的存在。随着美中贸易战,马来西亚可能成为中国制造产品的出口中心,但具有足够的本地内容来克服原产地规则的异议。
这与第四个问题有关。在马哈蒂尔的领导下,马来西亚将对跨太平洋伙伴关系全面和进步协议(CPTPP)产生怀疑。但这与马来西亚与中国的新发现无关。马哈迪总是对美国产生怀疑,而特朗普的犹豫不决也没有吸引马来西亚领导人。事实上,马哈蒂尔反对跨太平洋伙伴关系,并且与美国脱离关系,没有理由批准该协议,特别是如果CPTPP被认为是关于遏制中国的话。关于交易的实质,政府对知识产权,投资者国家争端解决和政府采购等问题感到不安。
因此,与接触中国时与美国保持着温暖关系的纳吉不同,马来西亚在马哈迪尔之下对中国的倾向将意味着对该地区美国倡议的支持减少。并非所有这一切都将是中国的结果 – 马哈蒂尔有自己的观点和国内考虑 – 但他将不再强烈反对中国新的殖民主义倾向或中国债务陷阱外交的危险。从这个意义上讲,世界可能失去了最后一位不结盟的领导人。
Shankaran Nambiar是马来西亚经济研究所的高级研究员。他是最近出版的书的作者, 马来西亚:处于转型边缘的经济。
图片: 马来西亚总理办公室
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