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吉隆坡4月24日电 – 律师今天表示，彭亨州政府决定要求企业主忠于彭亨苏丹和杨迪 – 帕尔图阿贡以取得营业执照是模糊和随意的，也可能违反联邦宪法。
马来邮件 与几位宪法律师进行了交谈，其中有人指出，对统治者施加这样的忠诚要求是不必要和不合理的。
星期五， Pahang mentri besar宣布 地方议会现在必须包括那些寻求营业执照和许可证的人的新要求，而没有显示忠诚度导致取消许可证。
自彭亨苏丹成为国王以来仅仅三个月就有了新的要求。
忠诚度如何与经营相关？
Lim Wei Jiet律师表示，公共当局做出的任何决定，包括拒绝营业执照或许可，都可以通过司法审查等不合理或不合理的理由在法庭上提出质疑。
“可以说，对彭亨苏丹和阿贡的忠诚要求是不合理的，不合理的，是公共机构在国家开展业务时不应考虑的无关紧要的考虑因素，”他在联系时告诉马来邮报。
Lim强调了将商业许可条件与业务运营联系起来的必要性。
“其中一个不合理或不合理的原因之一是因为在经营忠诚于君主的企业之间没有关系，”他说，并将其与要求食品餐馆遵守公共卫生和清洁标准的例子进行比较。健康受到威胁。
林说，如果由于这种情况而被拒绝营业执照，新要求也可能影响企业主的生计权。
什么是“忠诚”或“不忠”？
在解释为什么新要求不合理时，Lim指出了“不忠”一词的含糊性。
“对彭亨苏丹和阿贡的'忠诚'这一要求也是如此随意，很难界定什么等于'不忠”。即使是最具压迫性的法律，例如“煽动法”，也有可能批评皇室成员，意图表明统治者被误导或误解。
“因此，因为它是如此武断，并对言论自由发出令人不寒而栗的影响，这种要求可能会冒犯”联邦宪法“第10条所保障的言论自由，”他说。
律师尼扎姆·巴希尔表示，彭亨州政府的指令将违宪，因为拟议条件的模糊性将违反“联邦宪法”第5,7和8条。
“尊重和忠诚是什么意思？是否指出有关执行职能或法定职责的行为或疏忽中的错误等于不尊重或不忠诚？“他问道。
Nizam援引模糊性原则解释说，一部含糊不清的法律将违宪。
“简单地说，一个人的自由只能根据明确的法律被剥夺，”他说。
提到第5条，他说大体上围绕确保每个受到刑事指控的人都有权享有适当的法律程序，Nizam说：“我不能想到任何比知道犯罪的人更重要的事情。犯了“。
“让我们回到YDPA（Yang di-Pertuan Agong）所做的指向错误的例子。这是不忠的行为吗？我们不知道。因此，违反许可要求的所谓违法行为含糊不清。我们不知道它从哪里开始，到底在哪里，“他在强调这种情况的广泛性质时说，而不是更狭窄和更具体的条件。
Nizam援引了关于法律面前人人平等的第8条，同意那些在不知道如何不忠的情况下被拒绝营业执照的人会遭受不平等待遇，并且不会给予他人同等的法律保护。
“是的，从国家的角度来看，对国王的忠诚很重要，但公民的权利也是如此。考虑到指令的范围有多广，我认为公民的权利正处于砧板上，“他说，将新情况描述为类似于向发证机关提供”空白支票“。
绕过议会
律师Surendra Ananth强调了彭亨打算制定州法律或修改现行州法律以规定新要求的问题，并指出应该制定限制言论自由的议会。
“这是对言论自由的限制，只有议会才有权立法。 “联邦宪法”第10条第（2）款（a）项明确规定了这一点，其中只有议会才能制定限制言论自由的法律。各州无权这样做。
“我们已经有了这样的法律来处理对统治者的蔑视，即1948年的煽动法案。虽然我不同意使用”煽动法“，但重点是议会制定这样的法律或联邦法案。政府用现有的联邦法律处理这个问题，“他告诉马来邮报。
Nizam表示，如果相当于对言论和表达的明示或暗示规定，强制执行新要求的指令可能违反“联邦宪法”第10条，因为只有议会才能制定法律。
“许可明确是地方政府的事情。但是，如果指令的效果也可以调节言语和表达呢？如果确实如此，那就冒犯了第10条，“他说。
尼扎姆还强调，马来西亚已经存在一些法律，旨在解决任何旨在侮辱统治者或使统治者变得仇恨或蔑视的行为，并以“煽动法”和“通信和多媒体法”等法律为例。
“因此，皇家机构已经受到足够的保护，免受旨在煽动仇恨等的言论。出于这个原因，彭亨州目前提出的其他措施似乎没有必要，“他说。
新要求能否受到挑战？
Lim证实，只要不在法庭上质疑，彭亨营业执照的新条件仍然有效，并表示法院命令将要求取消此类要求。
当被问及谁可以提出这样的法庭质疑时，Lim确认只有那些因新要求而被拒绝许可证或执照的人才会证实。
“因为你需要在法庭上提起案件的诉讼地位。你必须受到这个决定的影响，“他说，指的是有关法律地位的规则。
“但近来，关于诉讼地位的规则已经放松。因此，例如，如果代表彭亨州企业的团体或协会提交案件，他们实际上可能会克服轨迹站位测试。法律在这方面并不是那么明确，“他说。
至于这样的法庭质疑可能带来什么，林说，提起诉讼以质疑忠诚度要求的人可以寻求与他直接相关的法院命令，例如撤销彭亨政府拒绝许可证或许可证申请的决定，或者迫使国家当局向他发放许可证或执照。
“但是，这个人也可以要求更广泛的救济 – 例如，声明这种要求违宪并被打倒，这可能迫使彭亨政府在未来放弃这种要求，”他说。
尼扎姆表示，彭亨州政府的指示是不必要的，因为它引发了宪法上的挑战，并建议通过法律来避免将君主制纳入政治问题。
“出于这个原因，与提议的指令相反，制定旨在保护杨迪 – 帕尔图阿贡的法律 – 作为宪法的最终监护人 – 尽可能不参与政治将更好，”他说。
尼扎姆说，拥有这样的法律会阻止那些有行政权力的人和政府中的人让统治者参与政治事务，或者将特许权使用权与政府和民主制度联系起来。
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