马来西亚威胁要提高欧盟棕榈油争端的风险 – DW（英语）

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马来西亚政府威胁采取报复性贸易措施，包括放弃欧盟制造的中国战斗机，如果这个28国集团继续推进到2030年逐步淘汰运输燃料的棕榈油的计划。

棕榈油已经成为欧盟与马来西亚和印度尼西亚关系中的一个主要争论焦点 – 马来西亚和印度尼西亚占全球植物油供应量的85％。欧盟委员会的结论是，除了一些例外，棕榈油种植造成了森林砍伐，其在运输燃料中的使用不能用于其可再生能源目标。

“这个动作 [by the EU] 马来西亚民主与经济事务研究所的首席执行官阿里萨勒曼告诉DW，因此马来西亚与欧盟在一系列问题上的差距可能会扩大，因为棕榈油对马来西亚经济至关重要。

他说：“欧盟 – 马来西亚自由贸易协定（FTA）实际上已经暂停，这使得欧盟 – 东盟自由贸易协定的任何前景都无法实现。”

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由于与美国的贸易紧张局势加剧，欧盟一直在推动亚洲更开放的市场。去年，华盛顿提高了对欧洲钢铁和铝的关税，并威胁要对汽车和汽车零部件采取同样的措施。

该 欧盟与日本的自由贸易协定 2月生效。 新加坡自由贸易协议， 另一个亚洲经济强国，越南最早可能会在今年开始。欧盟希望双边自由贸易协定能够成为双边自由贸易协定的基石 未来与东盟的贸易协议。

东盟作为欧盟在欧洲以外的第三大贸易伙伴，仅次于美国和中国，2017年货物贸易额超过2273亿欧元（2563亿美元），服务业约为770亿欧元。

“欧盟应该将马来西亚视为该地区的关键战略和经济盟友，目前对棕榈油的态度破坏了这一点。如果马来西亚与印度尼西亚一致行动，欧盟的情况当然会更糟，”萨尔曼说。

自2012年以来，应吉隆坡的要求，欧盟与马来西亚的自由贸易谈判已暂停。马来西亚新政府尚未就恢复谈判作出决定。马来西亚是欧盟第21大商品贸易伙伴，2017年贸易额近400亿欧元。

“你可以说威胁是压力策略的一部分，欧盟可以进行报复，但更有可能会加强谈判以达成共识，”总部位于布鲁塞尔的欧洲首席执行官Axel Goethals说道。亚洲研究所告诉DW。 “无论如何，欧盟的长期战略是与东盟国家建立良好关系，而自由贸易协定谈判是一个长期的过程。”

抛弃欧盟战斗机

周末，马来西亚总理马哈蒂尔（Mahathir Mohammad）在持续的口角中加大了赌注，他表示，库拉隆将从中国而非欧盟购买战斗机。

马哈蒂尔后来淡化了这一威胁，称这只是“一个建议”，并且尚未作出任何决定。

欧盟的欧洲战斗机和达索航空公司近十年来一直在向马来西亚求助，这可能是亚洲最大的战斗机交易之一。

“我们知道媒体有关欧洲可能禁止进口棕榈油的报道 – 这是一个政府问题。我们仍在讨论有关台风满足马来西亚皇家空军要求的可能性，”欧洲战斗机发言人告诉DW 。

由达索建造的法国Rafale喷气式飞机和由德国和英国部分拥有的欧洲集团生产的欧洲战斗机台风，已被视为马来西亚计划取代目前大部分停飞的俄罗斯米格29舰队的领跑者。

如果马来西亚总理确实对他的“建议”表示赞赏，那将对欧洲战斗机制造商造成巨大打击，他们已经面临来自美国竞争对手洛克希德·马丁和波音的激烈竞争。

近年来，台风和阵风已经在自己的后院输给了F-35，比利时，丹麦，荷兰和挪威选择了洛克希德·马丁公司的最新一代飞机。

咨询公司Frost＆Sullivan的全球防务计划副总裁斯科特·克拉克告诉DW，“过去马来西亚人做出了奇怪的选择，这些选择非常依赖于可负担性和技术的获取。” “决策标准不仅仅与飞机性能有关，”他说，并补充说，与中国（马来西亚最大的贸易伙伴）的政治和经济联系可能是其中一个因素。

'作物种族隔离'

马来西亚是仅次于印度尼西亚的世界第二大棕榈油生产国，它也威胁要对世界贸易组织的委员会计划提出挑战，吉隆坡称该计划违反了全球贸易规则。

在提交给欧盟的文件中，马来西亚棕榈油委员会（MPOC） – 该国的植物油营销机构 – 称布鲁塞尔没有对欧盟和贸易的限制进行影响评估，并选择性地选择或假设使用数据，路透社报道。

马来西亚将此举描述为“作物种族隔离”，称限制在欧盟使用棕榈油将危及该国约65万小农的生计。

棕榈油是马来西亚的主要农业出口产品，约占该国出口总额的5％。欧盟是马来西亚棕榈油的第二大出口市场。该集团将其棕榈油总进口量的45％用于生物柴油，另外15％用于产生热量和电力。

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欧盟委员会表示，它并未提议全面禁止生物燃料中的棕榈油。

“棕榈油本身并不被认为是一种糟糕的生物燃料，”该委员会发言人丹尼尔罗萨里奥告诉DW。 “虽然棕榈油与最高水平的森林砍伐（全球）有关，但被认证为低ILUC（间接土地利用变化）风险的棕榈油可继续受益于激励措施。”

“豁免包括例如在未使用的土地上种植。另一个例外是小型的 [land] 持有人，注意到印度尼西亚和马来西亚小农的重要性，“罗萨里奥说。

ILUC涉及通过将越来越多的森林转变为农业用地以生产生物燃料而向大气释放更多二氧化碳的意外后果。

该委员会的计划将在未来两个月内由欧洲议会和欧洲理事会审查。

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