[ad_1]
2月9日 – 自Pakatan Harapan在马来西亚上台以来已经有9个月了 – 足够的时间让一个孩子到达足月。唉,马来西亚没有制定外交政策。
问题是,至少有一个人已经构思过吗?
寻找愿景
这不是第一次提出这个问题。 1月中旬,前外交官拿督Redzuan Kushairi 介绍了一些一般观点 关于马来西亚的外交政策是什么,重点关注它不是或不应该是什么。
特别是,他警告不要过分重视旧的但已经不复存在的联盟,并敦促马来西亚在必要时寻找新的可能性。
2月1日,其他同事Karl CL Lee和SK Chia评论了Redzuan大使的想法, 提出了三个有关马来西亚外交政策的问题,尚未确定。作者概述了他们问题中的三个主要方向 – 中国在新世界秩序中的定位,马来西亚与传统西方伙伴的关系以及对与穆斯林国家关系的重新评估。
似乎没有任何评论者在思考马来西亚外交政策问题时将总理在联合国大会上的讲话称为基准 – 即使它实际上被外交部采纳为外交政策“框架”。
也许它没有足够的说服力或包罗万象,以至于思想家和观察者一直在寻找更正式的东西。无论如何,现在没关系。重要的是如何制定一套在做出外交政策决策时依赖的规则。
外交政策学说
这样一套规则和原则通常被称为外交政策原则 – 指南,即马来西亚要与其他国家打交道的战略,即使内阁一再重组。
它是非个人的,因此可以提供更多的机动空间,因为它不依赖于竞选承诺,同时也可以定义前进的道路。
学说以意识形态为前提,因此能够在国际舞台上为国家建立稳定的道路,而不是机会主义和不一致的决策。除了课程本身外,它还为马来西亚提供了稳定的形象,这种形象是可辨别的,并且在一定程度上是可以预测的。
如果将外交政策的总体目标视为风向标,适应外来风的任何打击(特别是如果可能有益),一个国家可能会在没有任何计划文件的情况下变得更好。
也就是说,马来西亚新政府的情况并非如此 – 相反,现在是时候自信并以这种新的身份向世界展示自己。有人谈到“马哈蒂尔的学说”和“向东看”,以勾勒出现行政策的轮廓。最重要的是,国防部长穆罕默德萨布重申他的部门承诺在7月份提出一份白皮书并在9月份公布。据说白皮书定义了马来西亚在国防和安全方面的长期国家政策。
无论对一个国家来说有多少安全手段,安全都不包括一个国家的整个外交政策,这也应该用外交术语来概念化。马来西亚是世界排名前20位的出口国之一,保持这一地位是一个优先事项,它定义了它在国际舞台上的形象。因此,传统意义上的国防和安全只是马来西亚新生外交政策学说的一部分。
原则和联盟
库沙里大使表示,旧的联盟不符合他们使用或至少应该服从的目的 – 其中包括不结盟运动(NAM)和伊斯兰合作组织(OIC)。对于仍然是全球治理体系一部分的其他联盟可能存在疑问。
显然,像发展8(D8),目前担任其秘书长的马来西亚外交官或G-77(现在由134个国家组成)的机构不是马来西亚愿望的基石,不像离家更近的组织 – 协会东南亚国家(东盟),亚太经济合作组织(Apec)或东亚峰会(EAS)。
尽管如此,它们仍然是马来西亚参与国际问题的基础,为重要的合作伙伴提供替代论坛。说到这一点,其中一些被指定为新的全球和马来西亚现实的优先合作伙伴,如印度尼西亚,巴基斯坦,卡塔尔,土耳其,伊朗或突尼斯。
那就是说,Putrajaya不应该从熟悉的网络中脱颖而出,其中一些在政治上是否暗淡?是否还应该保留其长期合作伙伴关系,探索新的合作伙伴,重要的是新市场?例如,在寻找克服即将到来的欧洲棕榈油禁令和辩论的方法时,如果它应该与其好邻居印度尼西亚共同努力,新的市场也可能被打破。
回顾马来西亚目前参与国际联盟的呼吁意味着要求其政策积极主动而不是被动反应。反过来,前者坚持要明确马来西亚外交政策的基本原则,并参与符合其价值观和利益的结构。
我们面临全球的不确定性,全球社区成员普遍不满意国内,区域和全球层面的事情处理方式。这是马来西亚提出自己的愿景和领导的机会,无论是最亲近的邻居还是文明(阅读 – 穆斯林)盟友。
充当榜样
在这种情况下,其中一个重要问题是,马来西亚是否自我认同主要是穆斯林世界的一部分,因此负责该“机构”的任务 – 照顾穆斯林事务,作为正义的喉舌。穆斯林的权利受到侵犯 – 或者是否应以不涉及宗教言论的方式行事?
一方面,宗教身份以及包括皇室在内的治理制度的合法性在伊斯兰教中根深蒂固;另一方面,被视为一个生活在一个令人难以置信的和谐状态的多元化国家的想法。这种状况需要一种能够兼顾两者的融合方法。
在非洲崛起会议上发表讲话 今年1月,Tun Mahathir Mohamad博士指出,即使是新的非洲领导人似乎也了解马来西亚,将其视为一个模范国家,从中可以学到很好的教训。当然,这种模式在国内和外交事务上都需要做很多工作,绝不应该被视为理所当然。
外国投资已经在2018年表现出对新马来西亚的信心 增加了几倍 与2017年相比,新马来西亚在设计其外交议程方面的聪明程度将决定其在东南亚邻国和全球乌玛之间获得进一步加强其模范形象所需资源的能力。
* Julia Roknifard是EMIR Research的外交政策总监 – 一个专注于数据驱动型政策研究的智库,主要围绕参与,适度,创新和严谨的原则。
*这是作者的个人观点,并不一定代表观点 马来邮件。
[ad_2]阅读更多