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作者：澳大利亚国立大学的Abdul Rahman Yaacob和Stewart Nixon
马哈蒂尔回到马来西亚总理后，正在实施一项备受欢迎的改革议程，并纠正他早期统治期间引入的治理弊病。但与新加坡的关系正在恢复与马哈蒂尔第一次掌权相关的瘟疫敌对行动，最近升级为海上领土争端，有可能破坏马六甲海峡的稳定。
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马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德于2018年11月12日在新加坡的Istana会见新加坡总理李显龙（照片;路透社/ Feline Lim）。
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更紧密的双边关系 在阿卜杜拉·巴达维和纳吉布·拉扎克的总理领导下建立的经济和国防都显得越来越受到威胁。长期以来的怨恨正在重新浮出水面，早期协议的公平性因政治和审慎原因而面临争议，这部分归功于前政府采购流程的污点。
目前的海上领土争端于2018年10月出现，当时马来西亚单方面扩大了柔佛州新山港的领土边界，侵犯了新加坡所宣称的水域。索赔延伸到马来西亚海上边界，分别于1979年和1999年单方面宣布和恢复，这是近20年来双方首次试图改变边界。此后，马来西亚部署了三艘海上代理船，以非军事力量在“占领”中巡逻新宣称的地区。
领土争端是一系列刺激因素中的最新一起，自Mahathir恢复权力以来，它已成为新加坡与马来西亚关系的一个特征。在几个方面正在进行纠纷，包括供应给新加坡的水的长期合同价格以及吉隆坡 – 新加坡高速铁路项目的延期（马来西亚都认为这是不利的交易）。
摩擦也扩展到空域，特别是新加坡控制马来西亚柔佛州南部的空中交通。新加坡第二个机场新的仪表着陆系统的计划 – 马来西亚人担心将阻碍当地的发展 – 正在接受边境附近军事禁区的反补贴宣言。马哈蒂尔分裂的“弯曲桥梁”提案的复兴也可能会出现。
新加坡对海事纠纷的初步回应是双重的。在外交方面，新加坡领导人呼吁进行谈判，以解决不断升级的紧张局势并结束马来西亚的挑衅行为。新加坡认为这个问题与马哈蒂尔有关，马来西亚内阁的年轻和种族多元化的成员认为对这个岛国持更多的和解观点。在军事方面，新加坡国防部长警告停泊在有争议领土的马来西亚船只将离开。与此同时，新加坡武装部队在整个岛国举行为期一周的军事演习，并动员其常规和预备部队。
马来西亚方面同意与新加坡谈判，但没有立即打算从有争议的领土上拆除其船只。最近于2018年1月8日召开的外交部长会议提出了一种临时降级措施，设立了一个工作组来讨论海洋争端和相互暂停有关空域分歧的活动。争议的主要参与者为早些时候的对话做出了贡献，但不是这些谈判的一部分，一天后，柔佛州首席部长进入海军陆战队的有争议的水域，重新引发了紧张局势。
虽然这种和更广泛的摩擦可能永远不会超过短期的姿态，但军事对峙带来了固有的错误估计风险。由于来自这两个州的政府船只 – 其中一些是武装的 – 从新加坡的西海岸出发，在争议地区内局势加剧或意图误读可能会迅速升级为破坏性的冲突。考虑到周围的马六甲海峡的战略重要性，双边遏制军事升级似乎不太可能，这是世界上最繁忙的航道之一，也是加入印度洋和太平洋的战略阻塞点。
海峡对包括中国和日本在内的地区大国的全球贸易和能源供应的重要性意味着一个主要外部力量的军事干预，以确保其海上通信线路的安全不容忽视。目前在马来西亚，新加坡和印度尼西亚巡逻的水域中更强大的海军力量的侵占对于任何一方和可能威胁区域对和平，自由和中立的承诺的任何一方都不是一个理想的结果。
只要双边关系仍然受到支持 个人得分而不是睦邻实用主义，破坏性场景变得越来越可能。过去十年的整合进展在多维关系中显着增加了风险。传统盟友之间的合作防御关系对两国都至关重要，亚太地区越来越多，安全担保人数逐渐减少。从经济角度来看，马来西亚和新加坡是另一个最大的双边投资来源，也是彼此前三大贸易伙伴之一，而每天有成千上万的马来西亚人过境以谋生。
破坏性的参与也削弱了对地缘政治利益的合作追求，包括推进东盟的议程，并将开放贸易国家联合起来反对美国总统唐纳德特朗普的保护主义风暴。尽管如此，马哈蒂尔还是不太可能通过合作解决分歧来推动新加坡的关键和新加坡的不妥协反应。冲突不断升级的任何一方都不会因为批评恶化的预期而缓和，但新加坡与马来西亚的关系将在波涛汹涌的水域航行，而马来西亚的直率船长仍然掌舵。
Abdul Rahman Yaacob是该校的博士生 国家安全学院，澳大利亚国立大学。
Stewart Nixon是澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院的研究学者。
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