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2019-01-27 15:02
新加坡以公平的方式将最多的人摆脱贫困，这有助于为新的国家身份提供粘合剂，写道 威廉·古梅德。
由于令人惊讶的经济管理不善，腐败加剧和公共服务不善导致更多的焦虑，愤怒和绝望（这反过来又引发了新的民族部落主义，种族主义和民粹主义浪潮，威胁到纳尔逊曼德拉梦想南非的彩虹国家新加坡和马来西亚为不同社会的国家建设提供了两条截然不同的路线。
马来西亚（当时称为马来亚）和新加坡曾经是马来西亚联邦的孪生者，之前他们各自为争取种族多元化社会的国家建设路线上的分歧，以种族为基础的不平等。
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新加坡社会多元化，独立华人社区占77％，马来人占14％，印度人占7.7％，混合群体占1.3％。在新加坡，独立时，马来穆斯林社区是最大的少数民族，受教育程度最低，占主导地位的低技术工作。
马来西亚占马来人的54％，非马来土着群体占12％，中国人占25％，印度人占7％。在独立时，居住在城市地区的中国马来西亚人主导着经济，而主要在农村地区的穆斯林马来人则更穷。
土着血统的马来人被称为土着。在殖民主义之前和之后，不同种族群体在新加坡和马来西亚都发生了致命的冲突。
在马来西亚，马来亚统治了马来西亚国家组织（UMNO），与一个以民族为基础的中国党，马来亚华人协会和印度民族党，马来亚印度党，在最初被称为巫统的联盟中联盟后，它被重新命名为巫统领导的国阵（或国民阵线）。
另外，在新加坡，中国人与共产党，工会和商业团体联手建立人民行动党（PAP）。在李光耀的领导下，人民行动党被建立为一个广泛的“包罗万象”的党：多阶级，多种族和多意识形态。
巫统领导的联盟党和新加坡人民党之间关于如何处理马来西亚种族差异的差异最终将导致马来西亚联邦议会在1964年底将新加坡驱逐出联邦。
马来人的“特殊职位”
新加坡人民党和马来西亚巫统领导的联盟在多种族主义方面持反对立场。巫统推动了“种族间讨价还价模式”，其中马来人将在政治，公共和文化生活中占据主导地位，但非马来人拥有平等的权利。
1970年，马来人占私营部门管理职位的22％，占公共部门管理职位的39％。外国人拥有62％的公司股本，而马来西亚华人和印度人拥有28％和1.5％的马来西亚人拥有。
马来西亚宪法为马来人和沙巴和沙捞越地区的土着人提供“特殊地位”，为这些社区的就业，商业和领导提供配额，以赋予他们权力。
在1957年从英国独立之前，马来亚的官方语言是英语。巫统联盟党推动马来西亚语 – 大多数马来语使用马来西亚语 – 成为独立马来西亚的主要语言，用于政府。尽管其他社区不是穆斯林，马来西亚宪法也将马来西亚正式建立为伊斯兰国家。
作为新经济政策（NEP）的一部分，马来西亚政府于1971年为马来人引入了肯定行动和经济赋权。新经济政策依赖于两大支柱，一个支持扶贫政策，如基础设施发展和公共服务提供;另一种基于肯定行动和经济赋权。重新分配计划将在20年后结束 – 尽管它会持续更长时间。
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巫统领导的执政党专注于重新分配流动资产，为马来人提供优惠的营业执照和政府合同 – 经济赋权计划和公共部门的平等权利行动。他们可以获得房产购买的折扣，并保留公司的公开发行股票和大学的入境配额。
一般而言，肯定行动和经济赋权条款在私营部门并非强制性的。随着时间的推移，公共部门由马来人和其他团体的私营部门主导。到1990年，马来西亚的贫困率从独立时的50％降至17％。土着 – 贫穷的马来人的公司股权比例从1.5％上升到18％。
然而，对肯定行动和经济赋权的批评比比皆是。平权行动扩大了中产阶级，但没有使大多数土着人受益。但是“非常小的少数人享有最高的收益”。
它破坏了企业家精神，因为许多马来西亚人要么获得软贷款，要么轻松拥有股份，或者作为促进政府合同的中间人。许多非马来企业家和才华横溢的专业人士已经迁移，感觉他们没有空间。
现在马来人有配额的公立高等教育现在大多数都是马来人。没有配额的私立高等教育现在主要由非马来人居住。此外，公共部门主要由马来人居住，而私营部门则由非马来人和外国人主导。
2010年，当时的总理纳吉布·拉扎克（Najib Razak）在一篇引起巫统党界争议的论文中指出，平等权利行动和经济赋权计划已经造成“权利文化和租借行为”。他主张改变肯定行动和经济赋权计划，以制定针对40％最贫穷的马来西亚人的政策。
新加坡强调多种族主义
人民行动党提出了“多种族主义”政策，其政治支柱是多语言，多元文化和尊重不同宗教。它强调了新加坡的总体身份，而不是道德身份。
新加坡在殖民主义期间种族隔离后，通过在社会中引入优点，将学校融入各种族，引入世界一流的优质教育，以及将不同的族裔家庭融入新的社会住房，从而建立了新的国家。
政府也不希望继续保持殖民地新加坡的独立隔离文化。作为新的共同新加坡文化的一部分，所有文化都必须拥抱新的共同符号，文化和制度，尽管如果它们不与新的共同文化，符号和制度发生冲突，则保留其原始文化的核心方面。
人民行动党主张以不同群体之间的种族平等为基础，建立一种新的民族认同，并建立一种“基于扩大马来，中国和印度文化所共有的文化信仰和实践重叠领域的民族文化” 。
人民行动党政府小心翼翼，不要将不同社区的同化推向占主导地位的华人社区。
由中国人主导的人民行动党在党的领导和党员结构中引入了所有民族。它还确保它向所有族裔群体开放内阁，政府和国家机构的任命。它将精英政治引入了党的促进政策。它还将精英管理引入公共服务的任命，确保政府合同和营业执照。它有一个轮流的以种族为基础的国家主席。
政府在学校，新的社会住房开发和公共服务领域推动种族融合。在住房计划的支持下，新加坡将其惊人的工业化从贫困转变为工业化国家。
住房计划不仅旨在为每个新加坡人提供住房和建立新的制造业，而且还旨在整合殖民主义期间种族隔离的不同种族社区。新的住宅区有种族配额，以确保不同的族裔家庭融为一体。
事实上，新加坡以公平的方式解除了最多的人口摆脱贫困，而且不仅仅是一个与政治相关的小型精英，没有人留下任何感觉，这有助于为新的国家身份提供粘合剂。
– William Gumede是该公司的执行主席 民主工作基金会 和Wits管理学院副教授。他是南非金砖国家塔菲尔伯格的作者。
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