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作者：马来西亚经济研究所Shankaran Nambiar
Pakatan Harapan在马来西亚2018年5月大选中的胜利导致了61年国阵统治的震荡中断。它让这个国家走上了激动人心的一年。
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马来西亚反对党民联党（希望联盟）的支持者在2018年5月10日马来西亚吉隆坡大选后一天挥舞党旗（图片：路透社/赖生仙）。
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虽然在2014年达到峰值之后，2017年的增长率仍然令人满意，但其他一系列问题导致公众对前国阵政府的不满情绪日益加剧。其中包括恶化的1Malaysia Development Berhad 腐败丑闻，生活成本上升，家庭和公共债务高企，以及国阵（Barisan Nasional）被认为卖光了 中国。最重要的是，许多幻想破灭的马来西亚人认为他们无法参与该国的发展。
以总理马哈蒂尔·穆罕默德为首的新政府面临着繁重的执政任务 更具包容性 经济增长。为了响应这一任务，民联通过扭转一些政策并重新包装其他政策开始。
一些新政府的行动是以减轻该国巨大的债务负担为前提的。 2018年5月下旬，财政部长Lim Guan Eng通过重新定义国债来偏离国际财政报告指南，包括联邦政府债务，或有负债和公私合作项目的租赁付款。利用这种会计方法，马来西亚的债务超过1万亿令吉（2400亿美元）。重新定义是否必要以及是否确实能够更准确地描述该国的经济地位是值得商榷的。
马哈蒂尔的第一个举措之一是扭转国阵对一些大型基础设施项目的承诺。取消了两个项目：550亿令吉（130亿美元）的东海岸铁路线和90亿令吉（20亿美元）的多产品管道和跨沙巴天然气管道。前者由中国交通建设公司承担，后者由中国石油管道局承担。连接吉隆坡和新加坡的高速铁路的建设也一直搁置到2020年。
考虑到马来西亚本来可能背负的高成本，回调是一个大胆但必要的举动。
另一项突然的政策干预措施是收回商品和服务税（GST） – 这是Pakatan Harapan在其选举宣言中承诺的一项行动 – 并取代了销售和服务税。
商品及服务税被认为是高生活成本的原因，但这可能并不准确。商品及服务税的执行不力，而非税收本身，以及在前政权期间对反竞争行为的不充分行动，可能导致价格上涨。
取消商品及服务税后，财政部面临另一个问题：如何应对政府收入的不足，估计为200亿令吉（48亿美元）。
在宣布之前，税收收入不足是猜测的一个原因 2019年预算。由于公共债务高，税收收入有限，人们担心政府会继续征税，并会引入继承税和资本收益税。
在大多数情况下，2019年的预算结果是明智的。
毫无疑问，新政府必须筹集足够的政府收入。与此同时，它必须考虑到外部环境的疲软，需要提高国内消费和公众期望。这种混合需要一个灵活的预算，一个至少温和扩张的预算，同时保持对接近逆风的清晰视野。
财政部执行了适合该法案的预算。它不希望有一个严峻的预算会使经济陷入急剧放缓，特别是考虑到预计2019年出现的外部环境阴郁。因此，政府的预算赤字占国内生产总值的3.7％。它还保留了对弱势群体的现金补助计划，并进行了一些修改。
必须有足够的支持来刺激国内需求。 2019年预算表明了这一点。从私营部门的角度来看，这是一个令人满意的预算，因为它为中小型企业部门提供了一些激励措施。
这似乎可以抑制政府开支，鼓励国内需求成为来年的焦点。人们还可以期待鼓励国内投资的措施。
从新的增长来源中挖掘出来的步骤将会在2019年晚些时候慢慢展开。马来西亚国家银行可能会将利率维持在目前的水平，因为需要鼓励投资，而且官方通胀数据没有显示任何理由担心。
随着新政府的新颖性消退，公众的期望将会增加。而这种压力可能是让政府开始更加思考如何使国家走上增长轨道所需的压力。
Shankaran Nambiar是马来西亚经济研究所的高级研究员。他目前正在写一本书， 马来西亚：处于转型边缘。
本文是EAF的一部分 专题系列 在2018年审查和未来一年。
最初出现了这篇文章的一个版本 这里 在 太阳报。
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