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亚洲观察家习惯于看邻居 新加坡 和 马来西亚 轻松地互相侮辱他们的联合美食的起源。但东南亚国家在2018年结束时的争执远比他们几十年前的食品斗争 – 一直延续到新的一年。
空域和海上边界的划分导致了双方的沙文主义,观察人士说,双边关系目前处于20年来最糟糕的状态。
与马来西亚的外交裂痕不太可能很快结束:新加坡外交部长
93年的资深政治家马哈蒂尔·穆罕默德(Mahathir Mohamad)在一次大选后回归总理,此次惨淡的前任和一次性的门徒纳吉布·拉扎克(Najib Razak)遭到严重打击。就在去年1月,在民意调查之前,纳吉已经宣布,从1981年到2003年标志着马哈蒂尔执政的第一个阶段之间的“对抗性外交”已经成为过去。他说得太早了。
本周在亚洲 带你了解邻居之间关系的主要问题。
海战
作为世界上最繁忙的海上枢纽之一,新加坡有望对其海上边界非常挑剔 – 尤其是当它们受到挑战时。
为了使新加坡港继续繁荣,港口范围内的水域需要明确界定,不受领土争议的影响。
但这正是去年10月25日发生的事情。马来西亚通过一项名为宪报的政府公告宣布,它正在将新山港的边界延伸到新加坡认为属于自己的水域。
狮城声称有争议的海域不在马来西亚最广泛的海上边界 – 这个岛国也拒绝。
相反,新加坡说“至少自1999年以来”它一直在马来西亚声称在柔佛州新山港口限制范围内行使其管辖权。在对马来西亚宣言的回应中,新加坡于12月6日宣布有争议的水域是其港口限制的一部分。
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它还根据“联合国海洋法公约”(Unclos)提交了一项声明,禁止任何一方单方面对争端进行仲裁或裁决。
Unclos定义了沿海国家如何建立对领海的主权。
新加坡作出的“第298条”声明允许各国触发选择退出强制仲裁和裁决。当有关方面更愿意双边处理争议时,就会提出这个问题。参与南中国海争端的中国在2006年引发了类似的声明。
新加坡的声明意味着它和马来西亚必须同意在采取任何进一步行动之前共同寻求第三方追索权。
马来西亚表示,由于10月宣布的新港口限制“在马来西亚的领海内”,新加坡对水域的主张绝对没有根据。
接下来发生什么?
马来西亚外交部长赛夫丁·阿卜杜拉和他的新加坡同行维维安·巴拉克里什南在1月8日的一份声明中表示,他们已指示高级官员研究争端,并为两个月的最后期限提供“进一步讨论和谈判的基础”。
媒体报道称,在外长会晤后,马来西亚政府船只仍在有争议的水域内。新加坡海岸警卫队船只继续在水域巡逻。
空中争议
空中纠纷的中心是新加坡空中交通管制员对马来西亚南部柔佛州一部分空域的管理。自1974年以来,新加坡一直管理着这个空域。
12月4日,马来西亚交通部长Anthony Loke透露马来西亚政府对新加坡决定开始在其二级民用机场Seletar广播仪表着陆系统(ILS)感到不满。
ILS将要求飞机降落在实里达机场,使他们接近柔佛 – 给居民带来不便并危及那里的海港。马来西亚的立场是,新加坡利用其对柔佛马来西亚航空领域的管理,从1月开始单方面实施ILS。
新加坡强烈否认这一点,并发布信件显示它已经多次向其较大的邻国宣布其意图 – 无论是在马来西亚5月9日选举之前和之后。
该州还对马来西亚关于ILS负面影响的断言提出异议,并指出该程序仅仅编纂了现有的飞行路径。
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与此同时,马来西亚表示,它希望从今年开始,在四年的时间里重新控制空域。
马来西亚航空公司Firefly已经同意将其业务从新加坡的主要樟宜机场转移到实里达,因此在雷达系统和航空界限的技术争端中占据了一席之地。此举是新加坡计划将所有涡轮螺旋桨飞机重新安置到实里达的一部分。
然而,在政府与政府之间的纠纷中,马来西亚民航当局并没有批准此举。
萤火虫同时在樟宜机场失去了位置。它以前提供过20次从樟宜到马来西亚各个目的地的航班。
马来西亚同时宣布新加坡一直在管理的空域 – 这对ILS的运作至关重要 – 一个受限制的军事训练区。
这一举动使ILS的运作难以为继。
接下来发生什么?
在Balakrishnan和Saifuddin于1月8日举行会谈后,双方同意了两件事:马来西亚将暂停受影响的空域的受限制状态,为期一个月,而新加坡将暂停实施ILS,月。交通部长Anthony Loke和Khaw Boon Wan将很快召开会议,讨论这场争端的前进方向。
本周媒体报道称,由于Seletar的业务暂停,Firefly每周损失2000万林吉特(490万美元)。
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