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自1992年以来,10月17日被认为是国际消除贫困日 – 或者更简单地说,是结束贫困日。这是世界参与消除贫困所取得的进展和采取行动的日子。
为了纪念今年的末日贫困日,世界银行发布了两年一度的贫困与共享繁荣报告“拼凑贫困之谜”,该报告记录了1990年至2015年期间极度贫困人口急剧减少的情况。在25年的时间里,分享尽管全球人口从五十亿增长到七十亿,但生活在极端贫困线以下的全球人口从36%下降到10%(从19亿减少到7.36亿)。
世界银行估计,2018年全球贫困率已下降至8.6%,超过2020年中期目标9%,到2030年达到3%的目标。尽管取得了这一进展,但2030年的前景仍不明朗。尽管最近取得了进展,但近年来全球减贫速度已经放缓。
贫困问题日益集中在撒哈拉以南非洲以及脆弱和冲突地区,这些地区共占世界极端贫困人口的一半以上。到2030年实现3%的全球目标,关键取决于若干因素,即快速和包容性的经济增长,加强治理,健康和教育投资以及提高生产率。
马来西亚在减少极端货币贫困方面取得了显着进展1970年,几乎一半的马来西亚家庭生活在国家贫困线以下,几乎等于国际贫困线(每人每月约100令吉)。今天,这不到百分之一。
利用中高收入国家使用的中位数国家贫困线的较高门槛(每人每月约2,92令吉),马来西亚的贫困率已从2008年的17%下降到2015年的2.7%。
随着国家变得更加富裕,关于什么构成最低限度可接受的生活标准的社会规范也会发生变化。这些不断变化的期望不仅适用于收入保障,也适用于获得负担得起的服务和便利设施,以保障个人作为一个充分运作的社会成员的尊严。
目前关于生活费用,公共服务质量和相关主题的公共话语清楚地表明,马来西亚人正在瞄准更高的目标,并着眼于提高生活质量。
针对马来西亚希望实现的高收入和发达国家标准,现有的差距和脆弱性不能轻易被视为孤立的案例。仅举一例,2016年马来西亚公共卫生研究所的一项研究发现,20.7%的马来西亚儿童营养发育不良。同样重要的是,在城市和农村地区以及所有州,种族,各级收入和母亲教育中发现了显着的发育迟缓率。
展望未来,通过更好地适应人们的生活条件,可以使社会政策和干预措施更加有效。一个例子是生活费用援助(BSH)现金转移计划。
通过调整资格标准和福利水平来考虑家庭规模和构成,以及州和城市/农村地区的生活成本差异,其影响和成本效率可以超过过去计划的有效性。
关于马来西亚向成为高收入国家的转变已经取得了很大进展。如果所有马来西亚人都有机会分享这种繁荣的货币和非货币利益,这一旅程的意义将会增加。
马来西亚已准备好发展一个规模更大,更具弹性的中产阶级,这些中产阶级本身可以成为未来增长的引擎,也是改善治理和加强问责制的倡导者。
这种对新马来西亚包容性的承诺 – 以及解决当前的差距和脆弱性 – 将消除贫困并提高所有马来西亚人的生活水平。
KENNETH SIMLER
高级经济师
贫困与公平的全球实践
马来西亚世界银行全球知识和研究中心
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